| 一、保障措施概述 | 第1-15页 |
| (一) 保障措施制度的历史和《保障措施协定》 | 第7-8页 |
| 1、保障措施制度的历史发展 | 第7页 |
| 2、WTO《保障措施协定》及其由来 | 第7-8页 |
| (二) 保障措施的概念和实施形式 | 第8-10页 |
| (三) 保障措施的法理基础 | 第10页 |
| (四) 保障措施的援引情况 | 第10-12页 |
| (五) 保障措施制度对国际贸易的影响 | 第12-15页 |
| 1、保障措施制度对国际贸易的积极影响 | 第13-14页 |
| 2、保障措施制度对国际贸易的消极影响 | 第14-15页 |
| 二、实施保障措施的实体性要求 | 第15-26页 |
| (一) 出现不可预见的发展(as a result of unforeseen development) | 第15-17页 |
| (二) 进口数量相对或绝对增加 | 第17-20页 |
| (三) 对国内产业造成严重损害或严重损害的威胁 | 第20-23页 |
| 1、同类或直接竞争产品的认定 | 第20-21页 |
| 2、国内产业的认定 | 第21-22页 |
| 3、严重损害和严重损害威胁的认定 | 第22-23页 |
| (四) 进口增加与严重损害或严重损害威胁之间的因果关系 | 第23-26页 |
| 1、进口增加与产业恶化的竞合 | 第23-24页 |
| 2、“合理归因”要件 | 第24-25页 |
| 3、“一致性”(coincidence)要件 | 第25-26页 |
| 三、针对实施保障措施的限制性要求 | 第26-30页 |
| (一) 措施的限度 | 第26-27页 |
| (二) 调查与措施所针对的进口产品之间的对等性 | 第27页 |
| (三) 发展中国家豁免 | 第27-29页 |
| (四) 配额的分配 | 第29-30页 |
| 四、WTO 关于保障措施实施要求规则的不足及其完善 | 第30-32页 |
| (一) 进口产品增加的数量包含了相对增加的数量 | 第30-31页 |
| (二) 没有彻底禁止歧视性保障措施 | 第31页 |
| (三) GATT1947 第19 条与《保障措施协定》的衔接问题 | 第31-32页 |
| 五、特殊保障措施和过渡性保障措施 | 第32-40页 |
| (一) 农产品贸易领域的特殊保障措施 | 第32-34页 |
| 1、特殊保障措施的由来 | 第32-33页 |
| 2、特殊保障措施与一般性保障措施的区别 | 第33-34页 |
| 3、特殊保障措施条款的适用期 | 第34页 |
| (二) 纺织品贸易领域的过渡性保障措施 | 第34-35页 |
| (三) 针对中国的特定产品过渡性保障机制 | 第35-40页 |
| 六、我国针对实施保障措施实体性要求的相关对策 | 第40-48页 |
| (一) 应对保障措施的对策 | 第40-44页 |
| 1、建立、健全出口产品预警机制 | 第40-41页 |
| 2、充分准备、积极诉讼 | 第41-42页 |
| 3、重视保障措施争端的磋商环节 | 第42-44页 |
| 4、争取更多国家承认我国的完全市场经济地位 | 第44页 |
| (二) 利用保障措施的策略 | 第44-48页 |
| 1、充分认识并积极利用保障措施 | 第44-45页 |
| 2、建立、健全进口产品预警指标体系 | 第45-46页 |
| 3、充分发挥行业组织和行业协会的作用 | 第46-48页 |
| 结语 | 第48-49页 |
| 主要参考文献 | 第49-50页 |
