| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-8页 |
| 引言 | 第8-10页 |
| 1 自然保护区社区共管的概念界定及目的 | 第10-18页 |
| ·自然保护区社区共管的相关概念界定 | 第10-12页 |
| ·自然保护区的概念 | 第10-11页 |
| ·社区共管的概念 | 第11页 |
| ·自然保护区社区共管的基本涵义 | 第11-12页 |
| ·自然保护区社区共管必然性及其作为法律制度安排的逻辑构成 | 第12-15页 |
| ·自然保护区社区共管的必然性 | 第12-13页 |
| ·自然保护区社区共管作为法律制度安排的逻辑构成 | 第13-15页 |
| ·自然保护区社区共管的目的 | 第15-18页 |
| ·减少资源直接利用 | 第15-16页 |
| ·解决社区的贫困 | 第16页 |
| ·与当地经济发展相结合 | 第16-18页 |
| 2 我国自然保护区社区共管的理论基础和社会基础 | 第18-21页 |
| ·我国自然保护区社区共管的法理基础 | 第18-19页 |
| ·“环境公共财产论”与“公共委托论” | 第18页 |
| ·公民环境权理论 | 第18-19页 |
| ·我国自然保护区社区共管的社会基础 | 第19-21页 |
| ·政府职能的转变是社区与保护区管理部门实现共管的契机 | 第19页 |
| ·环境危机促使社会环境意识的觉醒 | 第19页 |
| ·环保NGO 的蓬勃发展为社区共管提供了组织路径 | 第19-21页 |
| 3 国外有关社区共管的法律规定与借鉴 | 第21-25页 |
| ·国际环境法中对社区共管的规定 | 第21页 |
| ·国外环境保护法规政策中有关社区共管的规定及实践 | 第21-23页 |
| ·尼泊尔有关社区共管的规定及实践 | 第21-22页 |
| ·印度有关社区共管的规定及实践 | 第22-23页 |
| ·加拿大有关社区共管的实践 | 第23页 |
| ·印度尼西亚有关社区共管的实践 | 第23页 |
| ·国外有关社区共管的法律规定给予我国的借鉴 | 第23-25页 |
| 4 我国自然保护区社区共管法律制度的现状分析 | 第25-35页 |
| ·我国自然保护区社区共管的有关法律政策 | 第25-28页 |
| ·我国自然保护区社区共管有关的法律法规 | 第25-27页 |
| ·我国自然保护区社区共管有关的政策规定 | 第27-28页 |
| ·我国自然保护区社区共管存在的法律问题 | 第28-35页 |
| ·关于自然保护区社区共管立法的问题 | 第28-30页 |
| ·关于自然保护区社区共管工作的运作缺少法律依据 | 第30-31页 |
| ·关于现行自然保护区法律法规的权利限制 | 第31-33页 |
| ·关于自然保护区社区共管缺少法律保障机制 | 第33-35页 |
| 5 构建我国自然保护区社区共管法律制度的思考 | 第35-45页 |
| ·构筑我国自然保护区社区共管法律制度应确立的基本原则 | 第35-36页 |
| ·公平原则 | 第35页 |
| ·民主原则 | 第35页 |
| ·协同原则 | 第35-36页 |
| ·扩大参与性原则 | 第36页 |
| ·立法时应对自然保护区的法律性质重新定位 | 第36页 |
| ·共管组织的建立制度 | 第36-37页 |
| ·健全自然保护区社区共管的运行制度 | 第37-41页 |
| ·完善自然保护区环境信息知情制度 | 第37-38页 |
| ·建立共管协议制度 | 第38页 |
| ·所有权、管理权、经营权分离制度 | 第38-39页 |
| ·引入市场管理机制 | 第39-40页 |
| ·建立特许经营权的公开拍卖制度 | 第40页 |
| ·建立行政系统支持的磋商机制 | 第40-41页 |
| ·建立“分区制”和“三联式”相结合制度 | 第41页 |
| ·完善自然保护区社区共管的保障机制 | 第41-44页 |
| ·确立自然保护区社区共管的“一区一法”制度 | 第41-42页 |
| ·健全自然生态保护区补偿制度 | 第42-43页 |
| ·引入多元化的投融资制度 | 第43页 |
| ·建立自然保护区社区共管的激励机制 | 第43-44页 |
| ·健全沟通和自身能力建设制度 | 第44页 |
| ·健全自然保护区社区共管的监督制度 | 第44页 |
| ·健全自然保护区共管司法救济制度 | 第44-45页 |
| 结语 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-49页 |
| 个人简介 | 第49-50页 |
| 导师简介 | 第50-51页 |
| 致谢 | 第51页 |