我国环境行政公益诉讼的制度构建
引言 | 第1-14页 |
一、环境行政公益诉讼的基本理论 | 第14-23页 |
(一) 环境行政公益诉讼界说 | 第14-17页 |
1. 公益诉讼的起源 | 第14-15页 |
2. 环境行政公益诉讼的含义 | 第15页 |
3. 环境行政公益诉讼的特征 | 第15-17页 |
(二) 环境行政公益诉讼的法理基础 | 第17-21页 |
1. 公众参与理论 | 第17-18页 |
2. 环境公共信托理论 | 第18-19页 |
3. 公民环境权理论 | 第19-21页 |
(三) 环境行政公益诉讼的意义 | 第21-23页 |
二、国外环境行政公益诉讼的实践及其借鉴 | 第23-31页 |
(一) 国外环境行政公益诉讼的实践 | 第23-28页 |
1. 美国环境法上的公民诉讼 | 第23-26页 |
2. 日本环境行政公益诉讼 | 第26-27页 |
3. 欧洲国家环境行政公益诉讼 | 第27-28页 |
(二) 国外环境行政公益诉讼对我国的借鉴 | 第28-31页 |
1. 扩大原告资格 | 第29-30页 |
2. 扩大受案范围 | 第30页 |
3. 有利于环境行政公益诉讼的配套措施 | 第30-31页 |
三、我国建立环境行政公益诉讼的制度障碍 | 第31-37页 |
(一) 公众环境实体权供给不足 | 第31-33页 |
1. 综合性环境法律对环境权的设置 | 第31-32页 |
2. 专门性环境法律对环境权的设置 | 第32-33页 |
(二) 环境行政诉讼原告资格模糊 | 第33-34页 |
(三) 环境行政诉讼受案范围狭窄 | 第34-37页 |
四、我国环境行政公益诉讼的制度构建 | 第37-44页 |
(一) 建立完备的环境权权利体系 | 第37页 |
(二) 扩展环境行政诉讼原告资格 | 第37-41页 |
1. 公民个人作为原告 | 第38页 |
2. 社团组织作为原告 | 第38-40页 |
3. 检察机关作为原告 | 第40-41页 |
(三) 扩大环境行政诉讼受案范围 | 第41页 |
(四) 建立其他配套措施 | 第41-44页 |
1. 改进诉讼费用预付方式 | 第41-42页 |
2. 合理分担诉讼费用 | 第42页 |
3. 建立胜诉奖励机制 | 第42-43页 |
4. 诉讼期间停止执行行政行为 | 第43页 |
5. 设立保证金制度、预审制度 | 第43-44页 |
6. 设立前置程序 | 第44页 |
结论 | 第44-46页 |
参考文献 | 第46-48页 |
发表文章目录 | 第48-49页 |
致谢 | 第49-50页 |
个人简况及联系方式 | 第50-51页 |
承诺书 | 第51页 |