| 摘要 | 第1-11页 |
| ABSTRACT | 第11-13页 |
| 插图索引 | 第13-14页 |
| 附表索引 | 第14-16页 |
| 第1章 绪论 | 第16-29页 |
| 1．1 选题的背景和意义 | 第16-19页 |
| 1．1．1 选题的背景 | 第16-17页 |
| 1．1．2 选题的意义 | 第17-19页 |
| 1．2 国内外研究综述 | 第19-24页 |
| 1．2．1 国外研究综述 | 第19-21页 |
| 1．2．2 国内研究综述 | 第21-24页 |
| 1．3 研究的思路和方法 | 第24-26页 |
| 1．3．1 研究的思路 | 第24-25页 |
| 1．3．2 研究的方法 | 第25-26页 |
| 1．4 研究的内容和可能的创新点 | 第26-29页 |
| 1．4．1 研究的内容 | 第26-27页 |
| 1．4．2 可能的创新点 | 第27-29页 |
| 第2章 地方政府公共事业的管理绩效评价与治理理论研究 | 第29-51页 |
| 2．1 地方政府公共事业管理绩效的界定 | 第29-32页 |
| 2．1．1 地方政府公共事业管理的性质 | 第29-30页 |
| 2．1．2 地方政府公共事业管理的范围 | 第30-31页 |
| 2．1．3 地方政府公共事业管理绩效的内涵 | 第31-32页 |
| 2．2 地方政府公共事业管理绩效评价的本质与功能 | 第32-41页 |
| 2．2．1 地方政府公共事业管理绩效评价的本质 | 第32-35页 |
| 2．2．2 地方政府公共事业管理绩效评价的主体 | 第35-37页 |
| 2．2．3 地方政府公共事业管理绩效评价的特征 | 第37-39页 |
| 2．2．4 地方政府公共事业管理绩效评价的功能 | 第39-41页 |
| 2．3 地方政府公共事业管理绩效评价与治理的理论基础 | 第41-50页 |
| 2．3．1 公共产品理论与绩效管理 | 第41-44页 |
| 2．3．2 平衡计分卡理论与绩效管理 | 第44-45页 |
| 2．3．3 利益相关者理论与绩效管理 | 第45-46页 |
| 2．3．4 委托代理理论与绩效管理 | 第46-48页 |
| 2．3．5 治理理论与绩效管理 | 第48-50页 |
| 2．4 本章小结 | 第50-51页 |
| 第3章 地方政府公共事业管理绩效评价有关指标体系构建 | 第51-73页 |
| 3．1 国内外地方政府公共事业管理绩效评价指标体系述评 | 第51-54页 |
| 3．2 地方政府公共事业管理绩效评价指标体系构建的原则 | 第54-57页 |
| 3．2．1 目标一致性原则 | 第54-55页 |
| 3．2．2 可测性原则 | 第55页 |
| 3．2．3 整体性原则 | 第55-56页 |
| 3．2．4 可比性原则 | 第56页 |
| 3．2．5 可行性原则 | 第56-57页 |
| 3．3 地方政府公共事业管理绩效评价指标体系构建的权变因子 | 第57-60页 |
| 3．3．1 绩效评价目的因子 | 第57-58页 |
| 3．3．2 地方政府职能因子 | 第58-59页 |
| 3．3．3 地方政府主、客观条件因子 | 第59页 |
| 3．3．4 事物发展趋势因子 | 第59-60页 |
| 3．3．5 评价所需信息的数量与质量因子 | 第60页 |
| 3．4 地方政府公共事业管理绩效评价指标体系的基本内容 | 第60-66页 |
| 3．4．1 地方政府公共事业管理绩效评价指标体系构建的思路 | 第60-61页 |
| 3．4．2 地方政府公共事业管理绩效评价指标体系的总体框架 | 第61-62页 |
| 3．4．3 管理业绩指标体系的构成 | 第62-65页 |
| 3．4．4 管理成本指标体系的构成 | 第65页 |
| 3．4．5 内部管理指标体系的构成 | 第65-66页 |
| 3．5 地方政府公共事业管理绩效评价指标的标准及处理 | 第66-72页 |
| 3．5．1 单项评价指标的评价标准 | 第66-67页 |
| 3．5．2 单项评价指标的获得方法及定义 | 第67-69页 |
| 3．5．3 定性指标的定量化处理 | 第69-70页 |
| 3．5．4 评价指标体系效度与信度的检测 | 第70-72页 |
| 3．6 本章小结 | 第72-73页 |
| 第4章 地方政府公共事业管理绩效评价模型及实证研究 | 第73-104页 |
| 4．1 管理绩效评价指标权重的确定及评价样本的选择 | 第73-78页 |
| 4．1．1 指标权重的确定 | 第73-76页 |
| 4．1．2 评价样本的选择 | 第76-78页 |
| 4．2 地方政府公共事业管理绩效模糊综合评价及其实证分析 | 第78-90页 |
| 4．2．1 模糊综合评价模型的基本原理 | 第78-81页 |
| 4．2．2 模糊综合评价模型合成运算分析 | 第81-82页 |
| 4．2．3 地方政府公共事业管理绩效模糊综合评价实证分析 | 第82-87页 |
| 4．2．4 地方政府公共事业管理绩效模糊综合评价模型的有效性分析 | 第87-89页 |
| 4．2．5 地方政府公共管理绩效评价系统的信息化实现方法 | 第89-90页 |
| 4．3 地方政府公共事业管理绩效评价的DEA模型及其实证分析 | 第90-103页 |
| 4．3．1 DEA评价模型的原理与方法 | 第91-94页 |
| 4．3．2 地方政府公共事业管理绩效DEA评价模型实证分析 | 第94-102页 |
| 4．3．3 运用DEA模型评价地方政府公共事业管理绩效的优势分析 | 第102-103页 |
| 4．4 本章小结 | 第103-104页 |
| 第5章 地方政府公共事业管理绩效评价的制度安排 | 第104-136页 |
| 5．1 制度安排是地方政府公共事业管理绩效评价制度化的必然选择 | 第104-111页 |
| 5．1．1 制度是调整利益关系、规范个人和组织行为的规则体系 | 第104-107页 |
| 5．1．2 绩效评价制度是连结评价价值取向与评价行为心理的中介 | 第107-109页 |
| 5．1．3 绩效评价制度为政府公共事业管理绩效评价良性运行提供规则体系 | 第109-111页 |
| 5．2 地方政府公共事业管理绩效评价程序的制度安排 | 第111-119页 |
| 5．2．1 科学规范地方政府公共事业管理绩效评价的基本程序 | 第111-114页 |
| 5．2．2 建立健全地方政府公共事业管理绩效评价的信息保真制度 | 第114-116页 |
| 5．2．3 建立健全地方政府公共事业管理绩效评价的结果运用制度 | 第116-119页 |
| 5．3 地方政府公共事业管理绩效评价机制的制度安排 | 第119-134页 |
| 5．3．1 地方政府公共事业管理绩效评价的主体评价机制 | 第120-126页 |
| 5．3．2 地方政府公共事业管理绩效评价的激励机制 | 第126-131页 |
| 5．3．3 地方政府公共事业管理绩效评价的约束机制 | 第131-134页 |
| 5．4 本章小结 | 第134-136页 |
| 第6章 地方政府公共事业的治理对策研究 | 第136-173页 |
| 6．1 树立科学的地方政府公共事业管理绩效理念 | 第136-145页 |
| 6．1．1 全面、协调、可持续发展的绩效理念 | 第136-138页 |
| 6．1．2 民众本位的绩效理念 | 第138-140页 |
| 6．1．3 有限政府的绩效理念 | 第140-142页 |
| 6．1．4 效益标准的绩效理念 | 第142-143页 |
| 6．1．5 系统评价的绩效理念 | 第143-145页 |
| 6．2 创新地方政府公共事业管理体制 | 第145-157页 |
| 6．2．1 现行地方政府公共事业管理体制存在的弊端 | 第145-149页 |
| 6．2．2 建立健全政事分开的管理体制 | 第149-151页 |
| 6．2．3 积极稳妥推进公共事业管理的市场运作 | 第151-157页 |
| 6．3 建立健全公共事业投资管理机制 | 第157-172页 |
| 6．3．1 建立健全多元投资主体机制 | 第158-164页 |
| 6．3．2 建立健全投资分配协调机制 | 第164-169页 |
| 6．3．3 建立健全投资效益管理机制 | 第169-172页 |
| 6．4 本章小结 | 第172-173页 |
| 结论 | 第173-176页 |
| 1．主要研究成果及创新点 | 第173-174页 |
| 2．有待进一步研究的问题 | 第174-176页 |
| 参考文献 | 第176-185页 |
| 致谢 | 第185-186页 |
| 附录A：攻读博士学位期间相关的科研成果目录 | 第186-188页 |
| 附录B：地方政府公共事业管理绩效评价指标数据统计表 | 第188-196页 |
| 附录C：专家咨询调查问卷 | 第196-200页 |
