| 绪论 | 第1-8页 |
| 一、行政自由裁量权的存在及负效应 | 第8-21页 |
| (一) 行政自由裁量权的涵义 | 第8-10页 |
| (二) 行政自由裁量权存在的必要性与客观基础 | 第10-15页 |
| (三) 行政自由裁量权的存在与扩大的负效应 | 第15-21页 |
| 二、自由裁量权在烟草专卖行政处罚中的体现 | 第21-24页 |
| (一) 对事实要件认定的自由裁量 | 第21-22页 |
| (二) 判定情节轻重的自由裁量 | 第22页 |
| (三) 选择处罚的对象、种类和幅度的自由裁量 | 第22-24页 |
| 三、行政程序在烟草专卖行政处罚自由裁量权运行中的价值意义 | 第24-29页 |
| (一) 行政程序是限制随意行政的前提 | 第25页 |
| (二) 行政程序是公正与效率的平衡机制 | 第25-27页 |
| (三) 行政程序是保障行政管理相对人权利的关键 | 第27-29页 |
| 四、合理规范控制烟草专卖行政处罚自由裁量权运行的程序机制 | 第29-37页 |
| (一) 我国相关现行法律、规章不完善的体现 | 第29-31页 |
| (二) 保障公正、合理行使烟草专卖行政处罚自由裁量权的程序机制 | 第31-37页 |
| 结论 | 第37-39页 |
| 参考文献 | 第39-41页 |
| 论文摘要(中文) | 第41-46页 |
| 论文摘要(英文) | 第46-51页 |
| 导师及作者简介 | 第51页 |