第一章 国库集中收付制度的理论分析 | 第1-24页 |
第一节 分级分散收付制度的弊端 | 第11-14页 |
1.1 财政资金管理混乱 | 第11-12页 |
1.2 宏观财政政策难以执行 | 第12页 |
1.3 财政支出信息失真 | 第12-13页 |
1.4 财政资金入库时间延滞 | 第13页 |
1.5 资金使用效率低下 | 第13页 |
1.6 国库资金监督机制不健全 | 第13-14页 |
第二节 国库集中收付制度的优势 | 第14-17页 |
2.1 有利于增强财政宏观调控能力 | 第14-15页 |
2.2 有利于减少资金分散流失 | 第15页 |
2.3 有利于提高资金使用效益 | 第15-16页 |
2.4 有利于促进加强廉政建设 | 第16页 |
2.5 有利于协调财政、货币政策 | 第16-17页 |
2.6 有利于减少短期国债发行 | 第17页 |
2.7 有利于政府采购制度深化改革 | 第17页 |
第三节 国库集中收付制度改革的基本内容 | 第17-24页 |
3.1 建立国库单一账户体系 | 第18-20页 |
3.2 规范收入收缴方式 | 第20页 |
3.3 规范支出拨付方式 | 第20-21页 |
3.4 国库集中收付制度改革的配套措施 | 第21-24页 |
第二章 国库管理制度国际比较研究 | 第24-36页 |
第一节 国外国库管理制度的基本运作方式 | 第24-27页 |
1.1 国库管理运作机制 | 第24-25页 |
1.2 国库资金使用原则 | 第25页 |
1.3 国库现金管理模式 | 第25-27页 |
1.4 国库监督控制系统 | 第27页 |
第二节 西方主要市场经济国家国库管理制度的具体特点 | 第27-33页 |
2.1 美国财政国库管理制度 | 第27-29页 |
2.2 日本财政国库管理制度 | 第29-30页 |
2.3 意大利财政国库管理制度 | 第30-32页 |
2.4 法国财政国库管理制度 | 第32-33页 |
第三节 中外国库管理运作模式的比较分析与借鉴 | 第33-36页 |
3.1 国库机构设置的差异 | 第33-34页 |
3.2 国库职能定位的差异 | 第34页 |
3.3 国库运作机制的差异 | 第34页 |
3.4 国库监控系统的差异 | 第34-35页 |
3.5 国库管理理念的差异 | 第35-36页 |
第三章 我国实行国库集中收付制度的现状分析 | 第36-48页 |
第一节 国库管理制度改革的框架基本确立 | 第36-37页 |
1.1 财政国库管理制度改革总体方案的颁布与实施 | 第36页 |
1.2 统一规范的财政资金支付管理制度的基本建立 | 第36-37页 |
第二节 现行国库集中收付制度的一般程序 | 第37-41页 |
2.1 国库集中支付制度的一般程序 | 第37-40页 |
2.2 收入收缴管理的一般程序 | 第40-41页 |
第三节 国库集中收付制度改革试点情况分析 | 第41-44页 |
3.1 中央各部门国库集中收付制度改革试点情况分析 | 第41-42页 |
3.2 地方财政国库集中收付制度改革试点情况分析 | 第42-44页 |
第四节 国库集中收付制度改革的阶段性成效 | 第44-45页 |
4.1 规范了预算执行的程序 | 第44页 |
4.2 促进了预算编制细化,提高了支出透明度 | 第44-45页 |
4.3 建立了财政资金支付全过程监督机制 | 第45页 |
4.4 提高了财政资金使用效率 | 第45页 |
第五节 国库集中收付制度建设中存在的问题 | 第45-48页 |
5.1 基层部门预算编制尚未实施 | 第45-46页 |
5.2 网络系统建设滞后 | 第46页 |
5.3 部门之间横向联网欠缺 | 第46页 |
5.4 法律法规及管理办法相对滞后 | 第46-48页 |
第四章 进一步完善国库集中收付制度的思考 | 第48-58页 |
第一节 进一步深化国库管理制度改革 | 第48-49页 |
1.1 增加集中收付改革的试点部门 | 第48页 |
1.2 深化和规范部门的改革试点 | 第48-49页 |
第二节 进一步完善财政国库管理制度改革的各项制度规定 | 第49-51页 |
2.1 国库管理法制法规的完善 | 第49-50页 |
2.2 预算外资金收入收缴管理制度的改革 | 第50页 |
2.3 预算管理体制的完善 | 第50-51页 |
2.4 监督制约机制的建立 | 第51页 |
第三节 进一步落实财政国库管理制度改革的各项配套措施 | 第51-55页 |
3.1 财政管理信息系统和银行资金清算系统的建立 | 第52-53页 |
3.2 国库现金流预测工作的启动 | 第53页 |
3.3 相对独立的国库会计核算系统的建立 | 第53-54页 |
3.4 政府支出管理系统的建立 | 第54-55页 |
第四节 建立健全财政国库收付执行机构 | 第55页 |
第五节 择机试点,实施国库现金管理 | 第55-57页 |
第六节 加强与中国人民银行的协调沟通 | 第57-58页 |
结束语 | 第58-59页 |
参考文献 | 第59-60页 |
后记 | 第60-61页 |