| 引 言 | 第1-8页 |
| 第一章 依法治税的理性预期 | 第8-21页 |
| 第一节 西方发达国家依法治税理论起源和发展与我国依法治税内涵 | 第8-12页 |
| 一、 西方发达国家依法治税理论起源和发展 | 第8-11页 |
| 二、 我国依法治税内涵 | 第11-12页 |
| 第二节 依法治税必须明确税收法律关系 | 第12-17页 |
| 一、 税收法律关系的性质 | 第12-14页 |
| 二、 税收法律关系的解析 | 第14-15页 |
| 三、 税收法律关系的本质 | 第15-17页 |
| 第三节 依法治税必须确立税收法定主义 | 第17-21页 |
| 一、 税收法定主义概述 | 第17-18页 |
| 二、 税收法定主义在当代的发展 | 第18-19页 |
| 三、 西方发达国家对税收法定主义重要地位的确立 | 第19页 |
| 四、 我国必须确立税收法定主义的重要地位 | 第19-21页 |
| 第二章 依法治税的现实差异 | 第21-50页 |
| 第一节 我国税收立法状况 | 第21-31页 |
| 一、 表层分析我国税收立法存在的问题 | 第22-24页 |
| 二、 深层次分析我国税收立法存在的问题 | 第24-31页 |
| 第二节 我国税收执法状况 | 第31-46页 |
| 一、 税收立法不完善对税收执法权的影响 | 第31-33页 |
| 二、 分税制财政管理体制的缺陷对税收执法权的影响 | 第33-35页 |
| 三、 政府行政行为对税收执法权的影响 | 第35-39页 |
| 四、 税务机关越权或者滥权对税收执法权的影响 | 第39-42页 |
| 五、 执法主体资格问题对税收执法权的影响 | 第42-44页 |
| 六、 税收计划对税收执法权的影响 | 第44-46页 |
| 第三节 纳税人权利保障状况 | 第46-50页 |
| 一、 纳税人权利保障的法律基础 | 第46-47页 |
| 二、 税收立法中纳税人权利保障的缺失 | 第47-48页 |
| 三、 税收行政执法中纳税人权利保障的缺失 | 第48-50页 |
| 第三章 实现依法治税的基本途径 | 第50-55页 |
| 第一节 改革税收立法体制完善税法体系 | 第50-51页 |
| 一、 合理适度划分中央与地方的税收立法权限 | 第50页 |
| 二、 合理划分权力机关立法权和行政机关立法权 | 第50-51页 |
| 三、 进一步完善现行的税收实体法 | 第51页 |
| 第二节 规范税收执法 | 第51-52页 |
| 第三节 切实保障纳税人的合法权利 | 第52-55页 |
| 一、 明确纳税人权利的法律主体地位 | 第52-53页 |
| 二、 建立权力监督制约机制 | 第53页 |
| 三、 完善权利救济系统 | 第53-55页 |
| 结 论 | 第55-56页 |
| 注 释 | 第56-58页 |
| 参考文献 | 第58-61页 |
| 论文摘要(中文) | 第61-64页 |
| 论文摘要(英文) | 第64-68页 |
| 后 记 | 第68页 |