| 引言 | 第1-6页 |
| 一、 公共管理制度及其功能概述 | 第6-11页 |
| ·公共管理理论综述 | 第6-7页 |
| ·制度理论与公共管理理论的融合 | 第7-9页 |
| ·公共管理制度及其功能 | 第9-11页 |
| 二、 公共管理制度的目标指向功能 | 第11-14页 |
| ·公共管理制度的价值指向功能 | 第11-13页 |
| ·公共管理制度的公共利益指向功能 | 第13-14页 |
| 三、 公共管理制度实现公共利益的功能 | 第14-17页 |
| ·界定公共利益与私人利益 | 第14-15页 |
| ·完善公共利益实现的组织体系 | 第15-16页 |
| ·使公共组织从社会统治回归社会管理 | 第16-17页 |
| 四、 建立和维护社会公共秩序的功能 | 第17-22页 |
| ·建立一个有序的公共秩序 | 第17-18页 |
| ·公共管理制度提高公共管理的合法化程度 | 第18-19页 |
| ·公共管理制度规范社会成员的制度化参与 | 第19-20页 |
| ·公共管理制度是社会群体与公共管理组织相联系的纽带 | 第20页 |
| ·实现社会稳定的机制分析 | 第20-22页 |
| 五、 公共管理制度的利益分配功能 | 第22-25页 |
| ·社会利益的权威性分配功能 | 第22-23页 |
| ·利益输入功能 | 第23-24页 |
| ·控制利益分化的功能 | 第24-25页 |
| 六、 公共管理制度的约束和激励功能 | 第25-35页 |
| ·规范、约束、激励、引导人们的行为 | 第25-26页 |
| ·扩展社会发展过程中人类的行为选择 | 第26-28页 |
| ·规范公共权力的运行 | 第28-29页 |
| ·构建健康的公共管理伦理与道德体系 | 第29-35页 |
| 参考文献 | 第35-37页 |
| 致谢 | 第37页 |