| 前言 | 第1-8页 |
| 1 自然资源概述 | 第8-10页 |
| ·概念 | 第8页 |
| ·自然资源的价值 | 第8-10页 |
| 2 我国自然资源利用和保护的情况 | 第10-13页 |
| ·我国资源的承载力较低 | 第10页 |
| ·我国资源开发利用的效率较低 | 第10-11页 |
| ·我国资源后续产业物耗问题十分突出 | 第11页 |
| ·我国自然资源利用与保护面临的严峻挑战及需要解决的主要问题 | 第11-13页 |
| ·自然资源利用与保护面临的紧张形势 | 第11-12页 |
| ·自然资源利用与保护着重要解决的问题 | 第12-13页 |
| 3 我国现行的自然资源法律体系 | 第13-22页 |
| ·自然资源法的概念 | 第13-14页 |
| ·我国自然资源立法的现状和历史变革 | 第14-22页 |
| ·我国自然资源立法的历史与现状 | 第14-15页 |
| ·我国自然资源立法存在的缺陷 | 第15-18页 |
| ·我国自然资源立法的法律变革 | 第18-22页 |
| 4 加强我国自然资源法律体系的建设 | 第22-27页 |
| ·加强自然资源立法与市场调节和政府宏观调控的结合 | 第22-23页 |
| ·加强市场机制在自然资源管理中的基础性作用 | 第22-23页 |
| ·加强政府的宏观调控活动 | 第23页 |
| ·总结现有法律成果确立新时期资源保护的指导思想 | 第23页 |
| ·调整立法思路进一步完善资源保护的法律体系 | 第23-27页 |
| ·当前我国自然资源立法选择 | 第23-24页 |
| ·我国自然资源立法的侧重点与思路创新 | 第24页 |
| ·制定以综合性自然资源法为基本法的自然资源法律体系 | 第24-27页 |
| 5 我国综合性自然资源法的基本问题 | 第27-41页 |
| ·综合性自然资源法的调整对象 | 第27-29页 |
| ·自然资源的支配关系 | 第28-29页 |
| ·自然资源的交易关系 | 第29页 |
| ·自然资源的行政关系 | 第29页 |
| ·综合性自然资源法的特征 | 第29-31页 |
| ·宏观与微观的结合性 | 第29-30页 |
| ·综合与结构层次的结合性 | 第30页 |
| ·经济、技术和法律的结合性 | 第30-31页 |
| ·国内法与国际法的结合性 | 第31页 |
| ·综合性自然资源法的基本原则 | 第31-35页 |
| ·保护第一原则 | 第31-32页 |
| ·合理开发利用原则 | 第32页 |
| ·开源与节约原则 | 第32-33页 |
| ·可持续发展原则 | 第33-34页 |
| ·效率原则 | 第34-35页 |
| ·协调原则 | 第35页 |
| ·综合性自然资源法律基本制度 | 第35-38页 |
| ·自然资源权制度 | 第35-37页 |
| ·自然资源有偿使用制度 | 第37-38页 |
| ·自然资源法与相关法律的关系问题 | 第38-41页 |
| ·自然资源法与自然保护法的关系 | 第38-39页 |
| ·自然资源法与自然资源单行法的关系 | 第39页 |
| ·自然资源法与环境法的关系的法律变革 | 第39-40页 |
| ·自然资源法与国际公约或国际条约的关系 | 第40-41页 |
| 结论 | 第41-42页 |
| 参考文献 | 第42-43页 |
| 附录 | 第43-45页 |
| 致谢 | 第45页 |