| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-9页 |
| 1 引言 | 第9-13页 |
| ·研究的目的 | 第9页 |
| ·研究的意义 | 第9-10页 |
| ·研究的内容 | 第10-11页 |
| ·研究的框架结构 | 第11-13页 |
| 2. 研究的理论依据 | 第13-19页 |
| ·可持续发展理论 | 第13-15页 |
| ·生态经济管理理论 | 第15-17页 |
| ·系统工程理论 | 第17-19页 |
| 3 林业生态环境建设相关问题研究综述 | 第19-41页 |
| ·林业生态环境建设的内涵 | 第19-20页 |
| ·开展林业生态环境建设的意义 | 第20-31页 |
| ·林业生态环境建设的一般意义 | 第20-23页 |
| ·西部林业生态环境建设的重要意义 | 第23-31页 |
| ·西部林业生态环境建设的主要内容 | 第31-36页 |
| ·保护好现有的森林资源，是西部林业生态环境建设的首要工作 | 第31-32页 |
| ·长江、黄河中上游天保护工程，是改善西部生态环境的基础 | 第32-33页 |
| ·退耕还林(草)工程是治理水土流失，改善西部生态环境的关键工程 | 第33-34页 |
| ·三北防护林及其他防护林建设是我国生态环境建设的主体工程 | 第34-36页 |
| ·西部林业生态环境建设的发展之路 | 第36-41页 |
| ·跨越式发展是西部林业生态环境建设的必由之路 | 第36-39页 |
| ·林业重点工程建设是西部实现林业跨越式发展的重要体现 | 第39-41页 |
| 4. 西部林业生态环境建设管理体制及其改革 | 第41-64页 |
| ·管理体制的涵义 | 第41-42页 |
| ·林业生态环境建设管理体制的沿革、现状和问题 | 第42-57页 |
| ·林业生态环境建设管理体制的沿革 | 第42-49页 |
| ·现行西部林业生态环境建设管理体制现状 | 第49-52页 |
| ·西部林业生态环境建设管理体制存在的问题 | 第52-57页 |
| ·改革目前西部林业生态环境建设管理体制的必要性和迫切性 | 第57-64页 |
| ·改革目前西部林业生态环境建设管理体制的必要性 | 第57-61页 |
| ·改革目前西部林业生态环境建设管理体制的迫切性 | 第61-64页 |
| 5. 国外林业管理体制及对我国林业发展的启示 | 第64-76页 |
| ·国外林业的管理组织及权力结构 | 第64-70页 |
| ·林业管理组织的建立和发展 | 第64页 |
| ·林业管理组织及权力结构类型 | 第64-67页 |
| ·国外林业发达国家权力机构的特点和变化趋势 | 第67-70页 |
| ·国外林业管理体制模式和运行机制特点 | 第70-73页 |
| ·国外林业管理模式类型 | 第70-72页 |
| ·国外林业运行机制的特点 | 第72-73页 |
| ·国外林业管理体制对我国的启示 | 第73-76页 |
| ·林业机构的长期稳定是我国林业持续发展的保证 | 第73-74页 |
| ·政企分离是西部林业管理体制未来发展的方向 | 第74页 |
| ·政府对林业的宏观调控是林业稳定发展必不可少的条件 | 第74-75页 |
| ·政策扶持是国家确定林业管理体制、制定林业政策的基本取向 | 第75-76页 |
| 6. 西部生态环境建设管理体制模式的构建 | 第76-137页 |
| ·西部生态环境建设管理体制构建的目标和原则 | 第76-79页 |
| ·西部林业生态环境建设管理体制改革的目标 | 第76页 |
| ·西部林业生态环境建设管理体制改革原则 | 第76-79页 |
| ·构建新型的西部林业生态环境建设管理体制 | 第79-119页 |
| ·西部林业生态环境建设宏观管理体制模式构想 | 第79-87页 |
| ·西部林业生态环境建设微观运行机制的设计 | 第87-94页 |
| ·西部林业生态环境建设管理体制的应用 | 第94-97页 |
| ·西部林业生态环境建设林业重点工程管理模式 | 第97-119页 |
| ·新型管理体制模式运行的条件及获得的可能性 | 第119-124页 |
| ·新型管理体制模式运行的条件 | 第119-121页 |
| ·新型管理体制模式运行获得条件的可能性 | 第121-124页 |
| ·新型管理体制模式运行的困难及克服的可能性 | 第124-132页 |
| ·新型管理体制模式运行的困难 | 第124-129页 |
| ·克服困难的可能性 | 第129-132页 |
| ·实现两个可能性的保障因素 | 第132-137页 |
| ·需要良好的社会氛围 | 第132-133页 |
| ·规范的政府行为 | 第133-134页 |
| ·加强市场的培育 | 第134页 |
| ·需要良好的人才吸引和使用制度 | 第134-135页 |
| ·建立森林生态效益补偿基金制度 | 第135-136页 |
| ·完善的法律保障 | 第136-137页 |
| 7. 结论 | 第137-139页 |
| 参考文献 | 第139-145页 |
| 简介 | 第145-147页 |
| 致谢 | 第147页 |
