| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-10页 |
| 1 绪论 | 第10-14页 |
| ·本课题的研究背景 | 第10-11页 |
| ·本课题的概况 | 第11-12页 |
| ·本课题研究目的及意义 | 第12-14页 |
| 2 外来物种入侵概述 | 第14-21页 |
| ·外来物种入侵的概念 | 第14-15页 |
| ·外来物种入侵的途径 | 第15-16页 |
| ·我国外来物种入侵概况 | 第16页 |
| ·外来物种入侵的危害 | 第16-21页 |
| ·威胁人类身体健康 | 第16-17页 |
| ·造成巨大经济损失 | 第17-18页 |
| ·破坏生物多样性 | 第18页 |
| ·破坏生态系统固有平衡 | 第18-19页 |
| ·威胁国家文化安全 | 第19-20页 |
| ·威胁国家粮食安全 | 第20-21页 |
| 3 我国应对外来物种入侵的法律制度建设 | 第21-27页 |
| ·我国防治外来物种入侵立法现状 | 第21-22页 |
| ·国家立法层面 | 第21页 |
| ·地方立法层面 | 第21-22页 |
| ·防治外来物种入侵法律制度的缺陷 | 第22-27页 |
| ·专门立法方面 | 第22-23页 |
| ·立法目的方面 | 第23页 |
| ·调整范围方面 | 第23-24页 |
| ·管理体制方面 | 第24页 |
| ·具体制度方面 | 第24-26页 |
| ·法律责任方面 | 第26-27页 |
| 4 国外防治外来物种入侵立法及其对我国的借鉴意义 | 第27-32页 |
| ·国外外来物种入侵立法 | 第27-29页 |
| ·美国的外来物种入侵立法 | 第27页 |
| ·日本的外来物种入侵立法 | 第27-29页 |
| ·新西兰的外来物种入侵立法 | 第29页 |
| ·国外防治外来物种入侵立法对我国的借鉴意义 | 第29-32页 |
| ·防治外来物种入侵立法日的方面 | 第30页 |
| ·防治外来物种入侵立法模式方面 | 第30-31页 |
| ·防治外来物种入侵管理体制方面 | 第31页 |
| ·防治外来物种入侵具体制度方面 | 第31-32页 |
| 5 地方性法规对全国性立法的推动：以《湖南省外来物种管理条例》为例 | 第32-39页 |
| ·《湖南省外来物种管理条例》的立法意义 | 第32页 |
| ·《湖南省外来物种管理条例》的创新点 | 第32-35页 |
| ·立法目的科学 | 第33页 |
| ·外来物种管理部门联席会议制度 | 第33-34页 |
| ·外来物种分类管理制度 | 第34-35页 |
| ·《湖南省外来物种管理条例》的制度亮点 | 第35-39页 |
| ·遵守防治外来物种入侵的基本原则 | 第35-36页 |
| ·涵盖防治外来物种入侵的主要制度 | 第36-37页 |
| ·外来物种管理的法律责任 | 第37-39页 |
| 6 我国外来物种入侵防治立法的完善 | 第39-54页 |
| ·立法理念的完善 | 第39页 |
| ·立法目的的完善 | 第39-40页 |
| ·基本原则的完善 | 第40-42页 |
| ·生态安全原则 | 第40页 |
| ·风险预防原则 | 第40页 |
| ·污染者负担原则 | 第40-41页 |
| ·公众参与原则 | 第41页 |
| ·协同合作原则 | 第41-42页 |
| ·管理体制的完善 | 第42-44页 |
| ·建立法律地位较高的综合协调机构 | 第42页 |
| ·推进防治外来物种入侵的执法队伍建设 | 第42-43页 |
| ·加强防治外来物种入侵的科研队伍建设 | 第43-44页 |
| ·具体制度的完善 | 第44-51页 |
| ·建立防治外来物种入侵的技术规范体系 | 第44-45页 |
| ·建立对外来物种销售市场的巡查执法制度 | 第45-46页 |
| ·建立防治外来入侵物种的公众参与机制 | 第46-47页 |
| ·完善外来物种的风险评估和行政许可制度 | 第47页 |
| ·完善外来入侵物种的名录和检验检疫制度 | 第47-48页 |
| ·建立外来物种入侵的监测和预警机制 | 第48-49页 |
| ·建立外来物种入侵的应急处理和清除制度 | 第49-50页 |
| ·完善外来物种入侵的法律责任追究机制 | 第50-51页 |
| ·法律体系的完善 | 第51-54页 |
| ·修订《环境保护法》 | 第51-52页 |
| ·制定防治外来物种入侵的核心法律 | 第52页 |
| ·制定防治外来入侵物种的行政法规 | 第52-53页 |
| ·制定防治外来入侵物种的地方立法 | 第53-54页 |
| 结论 | 第54-56页 |
| 参考文献 | 第56-59页 |
| 附录：攻读学位期间的主要学术成果 | 第59-60页 |
| 致谢 | 第60页 |