| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-12页 |
| 第1章 绪论 | 第12-40页 |
| ·选题来源和意义 | 第12-14页 |
| ·选题来源 | 第12页 |
| ·选题意义 | 第12-14页 |
| ·研究综述 | 第14-32页 |
| ·关于毛泽东政府管理思想研究 | 第14-18页 |
| ·关于服务型政府研究 | 第18-30页 |
| ·简要的总结 | 第30-32页 |
| ·研究思路和方法 | 第32-34页 |
| ·研究思路 | 第32-33页 |
| ·研究方法 | 第33-34页 |
| ·研究内容和主要创新点 | 第34-40页 |
| ·研究内容 | 第34-35页 |
| ·主要创新点 | 第35-40页 |
| 第2章 毛泽东政府管理思想的理论基础 | 第40-55页 |
| ·马克思主义政府管理理论的历史性创立 | 第40-46页 |
| ·对政府管理本质的新认识 | 第40-42页 |
| ·对政府公共职能的新规定 | 第42-44页 |
| ·对政府管理方式与方法的新选择 | 第44-46页 |
| ·毛泽东政府管理思想建构的中国传统渊源 | 第46-49页 |
| ·民本行政思想 | 第47页 |
| ·民生行政思想 | 第47-48页 |
| ·尚贤行政思想 | 第48-49页 |
| ·毛泽东政府管理思想的理论基础与目标愿景 | 第49-55页 |
| ·毛泽东政府管理思想理论基础的高屋建瓴 | 第49-50页 |
| ·毛泽东政府管理思想目标愿景的宏大叙述 | 第50-52页 |
| ·目标愿景与理论基础相统一的毛泽东政府管理思想 | 第52-55页 |
| 第3章 毛泽东政府管理思想的文本演变 | 第55-92页 |
| ·政府建制的创设性文本 | 第55-63页 |
| ·联合政府思想的最早雏形 | 第55-56页 |
| ·《湘江评论》与民众的大联合 | 第56-59页 |
| ·自治政府的探索与湖南实践 | 第59-61页 |
| ·人民自决与“湖南共和国” | 第61-63页 |
| ·政府管理的具体实践性文本 | 第63-73页 |
| ·井冈山时期的政府管理 | 第64-65页 |
| ·瑞金时期的政府管理 | 第65-67页 |
| ·延安时期的政府管理 | 第67-73页 |
| ·政府管理的哲学纲领性文本（建国前后的四篇经典行政哲学文本） | 第73-83页 |
| ·对政府本质认识的深化和发展 | 第74-79页 |
| ·对政府职能的抽象性阐述 | 第79-81页 |
| ·对政府管理方式的根本规定 | 第81-82页 |
| ·对政府发展前途、目标和使命的预言式判断 | 第82-83页 |
| ·晚年毛泽东政府管理思想的历史嬗变 | 第83-92页 |
| ·政府权威结构平衡的打破 | 第84-85页 |
| ·政府合法性考量与行政分权反复 | 第85-87页 |
| ·群众运动的极端化 | 第87-88页 |
| ·政府组织的破坏及其替代性选择 | 第88-92页 |
| 第4章 毛泽东政府管理思想的形成背景及历史分期 | 第92-112页 |
| ·毛泽东政府管理思想形成历史背景的发生学解读 | 第92-102页 |
| ·毛泽东政府管理思想形成的过程背景 | 第92-95页 |
| ·毛泽东政府管理思想形成的宏观背景 | 第95-99页 |
| ·毛泽东政府管理思想形成的微观背景 | 第99-102页 |
| ·毛泽东政府管理思想历史分期的内在逻辑与理论依据 | 第102-108页 |
| ·一项必须的尚未开展的重要工作 | 第102-104页 |
| ·中国学界对毛泽东思想的历史分期 | 第104-105页 |
| ·施拉姆对毛泽东的思想的历史分期 | 第105-107页 |
| ·詹姆斯·R·汤森和布兰特利·沃马克对中国政治的历史分期 | 第107-108页 |
| ·结论与进一步的思考 | 第108-112页 |
| ·前述四种历史分期的基本结论及其分析 | 第108-110页 |
| ·本文对此问题的观点 | 第110-112页 |
| 第5章 毛泽东政府管理思想的核心话语 | 第112-158页 |
| ·围绕“群众利益”而构建的行政价值观 | 第112-118页 |
| ·以群众利益为根本价值取向的马克思主义行政价值观 | 第112-115页 |
| ·群众利益的全面性、复杂性和历史性 | 第115-117页 |
| ·以群众利益为核心行政价值的政府管理实践 | 第117-118页 |
| ·围绕“群众路线”而展开的民主行政观 | 第118-129页 |
| ·毛泽东群众路线思想 | 第118-124页 |
| ·民主行政的科学内涵 | 第124-127页 |
| ·民主行政与群众路线的逻辑链接与实践统一 | 第127-129页 |
| ·围绕“两个积极性”而创设的行政体制观 | 第129-142页 |
| ·“两个积极性”的文本语境 | 第129-132页 |
| ·“两个积极性”的历史背景 | 第132-136页 |
| ·“两个积极性”的目标愿景 | 第136-140页 |
| ·“两个积极性”的当代价值 | 第140-142页 |
| ·围绕“调查研究”而形成的行政方法观 | 第142-158页 |
| ·调查研究与行政方法观 | 第142-145页 |
| ·调查研究的具体实践 | 第145-151页 |
| ·基本特点及理论启示 | 第151-158页 |
| 第6章 毛泽东政府管理思想的现代公共行政理论阐释 | 第158-179页 |
| ·毛泽东政府管理思想与新公共行政理论 | 第158-162页 |
| ·新公共行政学派的社会公平主张及其内涵 | 第159-161页 |
| ·毛泽东政府管理中的社会公平及其意蕴 | 第161-162页 |
| ·毛泽东政府管理思想与新公共服务理论 | 第162-170页 |
| ·新公共服务理论的主要观点 | 第162-165页 |
| ·毛泽东政府管理思想与新公共服务理论的分歧与共识 | 第165-170页 |
| ·毛泽东政府管理思想与协商民主理论 | 第170-179页 |
| ·协商民主的内涵及其于服务型政府建设之意义 | 第170-175页 |
| ·毛泽东对协商民主的探索与贡献 | 第175-179页 |
| 第7章 服务型政府建设是当代中国政府管理改革的目标取向 | 第179-215页 |
| ·服务型政府的内涵及其缘起 | 第179-191页 |
| ·服务型政府的内涵 | 第179-181页 |
| ·社会经济发展对传统政府管理的挑战与压力 | 第181-184页 |
| ·传统政府管理的公共性危机 | 第184-186页 |
| ·传统政府管理的合法性危机 | 第186-191页 |
| ·服务型政府建设的理论基础 | 第191-201页 |
| ·目前研究中提供的“理论基础” | 第192-196页 |
| ·人的全面自由发展理论 | 第196-198页 |
| ·社会主义民主理论 | 第198-200页 |
| ·为人民服务理论 | 第200-201页 |
| ·服务型政府的应然样态——基于行政过程的构建路径思考 | 第201-206页 |
| ·积极回应的行政立法 | 第201-203页 |
| ·民主公开的行政决策 | 第203-204页 |
| ·规则程式的行政执行 | 第204-205页 |
| ·以人为本的行政沟通 | 第205-206页 |
| ·服务型政府建设的基础实践历程 | 第206-215页 |
| ·邓小平的政府管理实践 | 第207页 |
| ·江泽民的政府管理实践 | 第207-209页 |
| ·十六大以来的政府管理实践 | 第209-215页 |
| 第8章 毛泽东政府管理思想奠定了服务型政府建设的重要基础 | 第215-234页 |
| ·奠定了服务型政府建设的根本原则 | 第215-222页 |
| ·坚持党的领导 | 第215-216页 |
| ·坚持人民当家作主 | 第216-219页 |
| ·坚持民主集中制 | 第219-220页 |
| ·坚持中国特色 | 第220-222页 |
| ·奠定了服务型政府建设的核心理念 | 第222-227页 |
| ·服务导向理念 | 第222-223页 |
| ·2 公众导向理念 | 第223-225页 |
| ·协商管理理念 | 第225-226页 |
| ·结果导向理念 | 第226-227页 |
| ·奠定了服务型政府建设的基本方法 | 第227-230页 |
| ·理论联系实际的方法 | 第227-228页 |
| ·矛盾分析的方法 | 第228-229页 |
| ·群众路线的方法 | 第229-230页 |
| ·奠定了服务型政府建设的主要路径 | 第230-234页 |
| ·在“生产力与生产关系矛盾的发展”中推进行政发展 | 第230-231页 |
| ·在“精兵简政”即机构改革与职能转变中推进行政发展 | 第231页 |
| ·在中央与地方利益关系的调整中推动行政发展 | 第231-232页 |
| ·在思想建设与文化建设中共同推动行政发展 | 第232-233页 |
| ·在制度建设中全面推动行政发展 | 第233-234页 |
| 第9章 服务型政府建设对毛泽东政府管理思想的发展和创新 | 第234-254页 |
| ·对政府行政理念的发展和创新 | 第234-240页 |
| ·公众满意 | 第234-236页 |
| ·法治行政 | 第236-238页 |
| ·协商民主 | 第238-240页 |
| ·对政府发展战略的发展和创新 | 第240-246页 |
| ·战略与行政发展战略 | 第240-241页 |
| ·政治—社会主导的行政发展战略 | 第241-242页 |
| ·经济—政府主导的行政发展战略 | 第242-244页 |
| ·社会—公民主导的行政发展战略 | 第244-246页 |
| ·对政府建设与改革路径的发展和创新 | 第246-254页 |
| ·整合提升政府公共服务能力 | 第246-249页 |
| ·积极推进政府管理模式创新 | 第249-251页 |
| ·推广和深入实践政府绩效评估 | 第251-254页 |
| 总结与展望 | 第254-256页 |
| 参考文献 | 第256-265页 |
| 致谢 | 第265-266页 |
| 读博期间的主要科研成果 | 第266-267页 |
