| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-8页 |
| 引言 | 第8-11页 |
| 1 我国消防行政裁量概述 | 第11-19页 |
| ·消防行政管理与消防监督管理 | 第11-14页 |
| ·消防、消防行政管理与消防监督管理 | 第11页 |
| ·我国消防监督管理工作的历史沿革及现状 | 第11-13页 |
| ·消防队与公安机关消防机构 | 第13-14页 |
| ·消防行政裁量的存在方式及特征 | 第14-17页 |
| ·消防行政裁量的存在方式 | 第14-16页 |
| ·消防行政裁量的特征 | 第16-17页 |
| ·对消防行政裁量进行控制的必要性 | 第17-19页 |
| ·行政官员的经济人特征决定了必须对消防行政裁量进行控制 | 第17-18页 |
| ·部门利益与公共利益的错位决定了必须对消防行政裁量进行控制 | 第18-19页 |
| 2 域外国家消防行政裁量控制 | 第19-25页 |
| ·大陆法系国家消防行政裁量控制 | 第19-21页 |
| ·德国消防行政裁量控制 | 第19-20页 |
| ·法国消防行政裁量控制 | 第20-21页 |
| ·英美法系国家消防行政裁量控制 | 第21-23页 |
| ·美国消防行政裁量控制 | 第21-22页 |
| ·英国消防行政裁量控制 | 第22-23页 |
| ·俄罗斯消防行政裁量控制 | 第23-25页 |
| 3 我国消防行政裁量控制现状 | 第25-34页 |
| ·我国消防行政裁量控制的主要内容 | 第26-27页 |
| ·外部控制 | 第26页 |
| ·内部控制 | 第26-27页 |
| ·控权乏力造成消防行政裁量失范 | 第27-34页 |
| ·失范的表现 | 第27-30页 |
| ·失范的危害 | 第30-31页 |
| ·失范的原因 | 第31-34页 |
| 4 进一步完善我国消防行政裁量控制的若干设想 | 第34-48页 |
| ·消防行政裁量运行应遵循的原则 | 第34-37页 |
| ·合法性原则 | 第35页 |
| ·合理性原则 | 第35-36页 |
| ·遵循先例原则 | 第36页 |
| ·常人理性原则 | 第36-37页 |
| ·损害最低原则 | 第37页 |
| ·规范消防行政裁量控制的路径 | 第37-48页 |
| ·对消防行政裁量的立法控制 | 第38-40页 |
| ·对消防行政裁量的司法控制 | 第40-42页 |
| ·对消防行政裁量的行政控制 | 第42-46页 |
| ·对消防行政裁量的社会控制 | 第46-48页 |
| 结论 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-50页 |
| 致谢 | 第50-51页 |
| 个人简历 | 第51页 |