| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-11页 |
| 导论 | 第11-19页 |
| ·选题背景及研究意义 | 第11-13页 |
| ·选题背景 | 第11页 |
| ·研究意义 | 第11-13页 |
| ·国内外研究现状 | 第13-17页 |
| ·国外研究现状 | 第13-14页 |
| ·国内研究现状 | 第14-17页 |
| ·研究内容和方法 | 第17-19页 |
| ·研究内容 | 第17-18页 |
| ·研究方法 | 第18-19页 |
| 第1章 重大突发公共事件相关概述及政府职能 | 第19-26页 |
| ·重大突发公共事件相关概述 | 第19-21页 |
| ·重大突发公共事件的概念 | 第19页 |
| ·重大突发公共事件的特征 | 第19-20页 |
| ·重大突发公共事件的分类 | 第20-21页 |
| ·政府应对职能界定 | 第21-24页 |
| ·中央政府与地方政府的权能规定 | 第21-22页 |
| ·地方政府应对的法律责任 | 第22页 |
| ·新的治理理论对政府职能的要求 | 第22-24页 |
| ·本章小节 | 第24-26页 |
| 第2章 我国地方政府应对重大突发公共事件的现状、问题及原因 | 第26-33页 |
| ·我国地方政府应对重大突发公共事件的现状 | 第26-27页 |
| ·地方政府成立了专门的应急处置机构 | 第26页 |
| ·地方政府建立了从预警到善后的应急管理体系 | 第26-27页 |
| ·应对突发公共事件的应急法律体系日臻完善 | 第27页 |
| ·地方政府应对重大突发事件存在的问题 | 第27-29页 |
| ·地方政府处置事件表现为处置无力 | 第28页 |
| ·地方政府存在对重大突发公共事件的瞒报、谎报的问题 | 第28页 |
| ·从处置流程上看存在轻预防、重治理的问题 | 第28-29页 |
| ·地方政府存在重视事件的处置而忽视事件影响扩散 | 第29页 |
| ·地方政府应对重大突发事件存在问题产生的原因 | 第29-32页 |
| ·缺乏完备的相应预案及对预案有效执行 | 第29-30页 |
| ·缺乏专业队伍 | 第30页 |
| ·缺乏危害意识 | 第30-31页 |
| ·单打独斗、头痛医头，缺乏整体观念 | 第31页 |
| ·缺乏资源条件 | 第31-32页 |
| ·本章小节 | 第32-33页 |
| 第3章 应对重大突发公共事件的案例分析 | 第33-47页 |
| ·非典型肺炎案例分析(突发公共卫生事件) | 第33-35页 |
| ·案例回顾 | 第33页 |
| ·案例分析 | 第33-35页 |
| ·海城地震与汶川地震案例比较分析（自然灾害类） | 第35-38页 |
| ·海城地震 | 第35-36页 |
| ·汶川地震 | 第36-37页 |
| ·案例比较分析 | 第37-38页 |
| ·哈尔滨水污染事件案例比较分析 | 第38-42页 |
| ·2005 年哈尔滨水污染事件（事故安全类） | 第38-39页 |
| ·2010 年哈尔滨水污染事件 | 第39-40页 |
| ·案例比较分析 | 第40-42页 |
| ·瓮安6·28 事件案例分析（突发社会安全事件） | 第42-44页 |
| ·案例回顾 | 第42页 |
| ·案例分析 | 第42-44页 |
| ·针对以上案例的经验分析 | 第44-46页 |
| ·成功的预防远比治理更有意义 | 第44-45页 |
| ·地方政府需要建立更加有效的应对体系 | 第45页 |
| ·“人”的因素是重大突发公共事件处置的重点问题 | 第45-46页 |
| ·良好的善后可以减少预防的压力 | 第46页 |
| ·本章小节 | 第46-47页 |
| 第4章 重大突发公共事件的地方政府应对机制的构建 | 第47-66页 |
| ·重大突发公共事件的预警机制 | 第47-53页 |
| ·重大突发公共事件的预警机制的建立 | 第47-53页 |
| ·如何向社会预警：媒体宣传与公众舆论的整合 | 第53页 |
| ·重大突发公共事件的解决机制 | 第53-59页 |
| ·决策指挥与救援 | 第54-55页 |
| ·事发状态下新闻媒体的宣传导向作用 | 第55-56页 |
| ·发挥心理救助的作用 | 第56-57页 |
| ·发挥矛盾舒缓的作用 | 第57-58页 |
| ·区域政府间协调合作 | 第58-59页 |
| ·重大突发公共事件的善后机制 | 第59-64页 |
| ·地方政府的区域合作 | 第60页 |
| ·企业参与下的善后机制 | 第60-61页 |
| ·非政府组织参与下的善后机制 | 第61-62页 |
| ·完善地方政府的报告制度 | 第62-64页 |
| ·本章小节 | 第64-66页 |
| 结论 | 第66-68页 |
| 参考文献 | 第68-72页 |
| 攻读学位期间承担的科研任务与主要成果 | 第72-73页 |
| 致谢 | 第73-74页 |
| 作者简介 | 第74页 |