| 内容摘要 | 第4-6页 |
| abstract | 第6-7页 |
| 引言 | 第9-14页 |
| 一、行政委托事项判断标准问题的缘起 | 第14-19页 |
| (一) 现存问题—行政委托实践中的不规范操作 | 第14-17页 |
| (二) 解决思路—行政委托事项判断标准的明晰化 | 第17-19页 |
| 二、现行行政委托事项判断标准的逻辑基准分析 | 第19-30页 |
| (一) 基于行政法律规范考量的行政委托事项判断标准 | 第19-23页 |
| (二) 基于行政任务属性考量的行政委托事项判断标准 | 第23-25页 |
| (三) 基于政府职能属性考量的行政委托事项判断标准 | 第25-27页 |
| (四) 基于权力行使程度考量的行政委托事项判断标准 | 第27-28页 |
| (五) 基于行政任务民营化边界因素考量的行政委托事项判断标准 | 第28-30页 |
| 三、行政委托事项判断标准的具体化建构 | 第30-41页 |
| (一) 行政委托事项判断标准的应然逻辑基准—横向受托主体区分与纵向操作程序建立 | 第30-33页 |
| (二) 行政机关之间的委托事项判断标准—负面清单管理模式 | 第33-36页 |
| (三) 行政机关与私主体之间的委托事项判断标准—权力属性判断的操作程序.. | 第36-41页 |
| 四、行政委托事项判断标准的制度保障 | 第41-57页 |
| (一) 立法制度保障 | 第41-46页 |
| (二) 行政制度保障 | 第46-50页 |
| (三) 司法制度保障 | 第50-57页 |
| 结语 | 第57-59页 |
| 参考文献 | 第59-63页 |
| 致谢 | 第63-64页 |
