| 中文摘要 | 第9-12页 |
| ABSTRACT | 第12-17页 |
| 第一章 引言 | 第18-25页 |
| 一、研究问题的背景 | 第18-19页 |
| 二、国内外相关研究综述 | 第19-24页 |
| 三、研究价值与意义 | 第24-25页 |
| 第二章 地方税制体系的基本特征 | 第25-39页 |
| 第一节 地方税种结构特点 | 第27-35页 |
| 一、我国地方税税种结构的特征 | 第27-28页 |
| 二、我国地方税税种结构的合理性分析 | 第28-35页 |
| 第二节 地方税制结构特点 | 第35-39页 |
| 一、我国地方税税制结构的特征 | 第35-37页 |
| 二、现行地方税税制结构的合理性评价 | 第37-39页 |
| 第三章 地方税体系主要问题研究 | 第39-77页 |
| 第一节 分税制下地方财政收支失衡 | 第39-58页 |
| 一、地方收支失衡的原因及表现 | 第39-41页 |
| 二、分税制对地方财政收支失衡的影响分析 | 第41-58页 |
| 第二节 地方税种结构的缺陷分析 | 第58-63页 |
| 一、地方税种设置不符合当前发展目标的要求 | 第60-61页 |
| 二、地方税种划分规范性欠佳 | 第61页 |
| 三、地方税税种设置的公平性有待完善 | 第61页 |
| 四、地方主体税种缺失,共享税种依赖性较强 | 第61-63页 |
| 五、地方税种趋同提高了税收竞争的概率 | 第63页 |
| 第三节 地方税制结构的缺陷分析 | 第63-66页 |
| 一、中央与地方税收配置结构失衡 | 第64-65页 |
| 二、从效率角度来看当前地方税税制结构的缺陷 | 第65页 |
| 三、从公平角度来看当前地方税税制结构的缺陷 | 第65-66页 |
| 第四节 现行地方税体系的财政健康效应-基于城市转型发展的研究 | 第66-77页 |
| 二、模型设置 | 第70-71页 |
| 三、估计方法及检验结果 | 第71-77页 |
| 四、结论说明 | 第77页 |
| 第四章 合理地方税收划分及税种调整研究 | 第77-86页 |
| 第一节 财政分权的经典理论及其新进展 | 第77-80页 |
| 第二节 政府间税收划分的模型和标准 | 第80-86页 |
| 一、中央和省以下地方的税收合理划分 | 第80-82页 |
| 二、省与县市等地方基层的税收合理划分 | 第82-84页 |
| 三、中央、省、县市的税种划分及收入调节 | 第84-86页 |
| 第五章 合理地方税收划分及税种调整的事实分析 | 第86-101页 |
| 第一节 政府间税收划分的事实分析 | 第86-96页 |
| 一、代表性省及省以下代表性地市县的分析 | 第86-91页 |
| 二、中央与代表性省的分税状况分析 | 第91页 |
| 三、代表性省与省以下代表性地市县的分税状况分析 | 第91-93页 |
| 四、合理分税比例的事实验证 | 第93-96页 |
| 第二节 各级政府间合理分税条件下税种调整的事实分析 | 第96-101页 |
| 一、根据属性在不同政府层级之间划分税种 | 第96-97页 |
| 二、按照合理分税比例进行税种调整 | 第97-101页 |
| 第六章 完善地方税体系的政策建议 | 第101-123页 |
| 第一节 完善地方税体系的基本原则与目标 | 第101-104页 |
| 一、保证收入、合理分权 | 第102页 |
| 二、促进公平、提高效率 | 第102-104页 |
| 三、税种设置简单规范、持续性强 | 第104页 |
| 第二节 完善地方税体系的思路 | 第104-118页 |
| 一、完善分税制下地方与中央的财税关系 | 第104-106页 |
| 二、完善地方税制结构 | 第106-112页 |
| 三、完善地方税主体税种 | 第112-118页 |
| 第三节 完善地方税体系的具体措施 | 第118-123页 |
| 一、坚持“基层优先”原则,按中央、省、乡镇三级明确划分职能 | 第118-119页 |
| 二、建立共同协商机制、调整共享税的比例和结构 | 第119-120页 |
| 三、增加必要的地方税、合理调整省与乡镇的税收划分 | 第120-121页 |
| 四、建立横向财力均衡机制,改革纵向的“均等化”转移支付机制 | 第121-123页 |
| 中外文参考文献 | 第123-131页 |
| 攻博期间发表的科研成果目录 | 第131-132页 |
| 致谢 | 第132页 |
