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农村留守儿童安全保障问题协同治理研究--以云南省楚雄市曙光村为个案

中文摘要第3-4页
Abstract第4-5页
导论第10-24页
    (一) 选题背景和问题的提出第10-11页
        1. 选题背景第10页
        2. 问题的提出第10-11页
    (二) 研究意义第11-13页
        1. 研究的现实意义第11-12页
        2. 研究的理论意义第12-13页
    (三) 研究综述第13-17页
        1. 国内研究综述第13-15页
            (1) 关于农村留守儿童的基本概念界定第13-14页
            (2) 农村留守儿童安全保障问题视角第14-15页
            (3) 农村留守儿童教育问题视角第15页
            (4) 农村留守儿童心理问题视角第15页
        2. 国外研究综述第15-16页
        3. 综合评述第16-17页
    (四) 农村留守儿童安全保障问题相关概念界定和理论基础第17-22页
        1. 相关概念界定第17-19页
            (1) 农村留守儿童安全问题第17页
            (2) 农村留守儿童的安全保障第17-18页
            (3) 农村留守儿童问题的治理主体第18-19页
        2. 理论基础第19-22页
            (1) 马斯洛需求层次理论第19-20页
            (2) 社会支持理论第20页
            (3) 协同治理理论第20-22页
    (五) 研究思路和研究方法第22-23页
        1. 研究思路第22页
        2. 研究方法第22-23页
    (六) 调查对象和调查过程第23-24页
        1. 调查对象的选取第23-24页
        2. 调查过程第24页
一、曙光村留守儿童安全保障情况调查分析第24-37页
    (一) 留守儿童的基本情况第24-30页
        1. 留守儿童的父母外出务工情况第24-25页
        2. 留守儿童的监护情况第25-26页
        3. 留守儿童承担家务和农活的情况第26-27页
        4. 曙光村留守儿童安全保障的执行情况第27-30页
            (1) 曙光村留守儿童与父母的联系方式与联系内容统计第27-28页
            (2) 当遭受安全问题时的处理方式第28页
            (3) 父母务工期间受到的人身事故伤害第28-30页
            (4) 留守儿童从哪些渠道获取安全知识第30页
    (二) 对不同安全事故类型的现状问题调查第30-37页
        1. 生活安全事故与风险第30-32页
            (1) 外擦伤、扭伤、烧烫伤等第30-31页
            (2) 触电、溺水、动物咬伤第31页
            (3) 中毒第31-32页
        2. 学校安全事故与风险第32页
        3. 劳作、家庭安全事故与风险第32-33页
        4. 交通安全事故与风险第33-34页
        5. 突发性自然安全事故与风险第34页
        6. 违法犯罪伤害与风险第34-37页
            (1) 遭拐卖第35-36页
            (2) 性侵害第36页
            (3) 其他犯罪事件第36-37页
二、农村留守儿童安全存在的现实问题——以曙光村为样本第37-39页
    (一) 人身安全面临威胁第37页
    (二) 食品安全存在隐患第37-38页
    (三) 心理安全存在危机第38页
    (四) 交往安全存在风险第38-39页
    (五) 教育安全存在问题第39页
三、农村留守儿童安全保障问题原因剖析第39-46页
    (一) 影响农村留守儿童安全保障问题的自身因素第40-41页
        1. 农村留守儿童自我保护和安全风险意识不强第40页
        2. 农村留守儿童面临的安全风险类别较广第40-41页
        3. 农村留守儿童安全问题应急处理能力欠缺第41页
    (二) 影响农村留守儿童安全保障问题的外部因素第41-46页
        1. 主要原因:政府主导式监管不力和安全制度保障不健全第41-42页
        2. 直接原因:家庭监护和安全保障功能严重缺失第42-43页
            (1) 父母的外出务工弱化了对留守儿童的安全监护和安全教育作用第43页
            (2) 代理监护人对于留守儿童的安全监管和安全教育职责缺失第43页
        3. 重要原因:学校对留守儿童安全管理和教育功能有所欠缺第43-45页
        4. 不可忽视的因素:社会安全监护和协同治理职能乏力第45-46页
四、构建农村留守儿童安全保障协同治理机制的思路第46-60页
    (一) 政府主导下留守儿童安全保障协同治理框架构建第46-51页
        1. 完善政策:确保农村留守儿童的社会资源平等共享第46-48页
            (1) 将留守儿童户籍制度改革落实到位第46-47页
            (2) 社会资源配置向农民工子弟学校倾斜第47页
            (3) 推进城镇安居工程制度的完善第47页
            (4) 打破社会多元主体的政策障碍第47-48页
            (5) 着力推进农村留守儿童社会保障政策的实施第48页
        2. 转变传统监管机制:构建留守儿童安全综合网络体系第48-50页
            (1) 推动协作主体形成高效运行机制第48-49页
            (2) 转变多元主体的传统合作模式第49页
            (3) 强调“三位一体”责任语境,重视联动治理环节第49-50页
        3. 保障立法:健全留守儿童安全保障法制第50-51页
            (1) 针对留守儿童的安全保障指定专项立法第50页
            (2) 将家庭的监护责任赋予立法监督第50-51页
            (3) 从立法层面强化国家监护职能第51页
        4. 加大执法力度:严打犯罪活动,确保农村留守儿童人身安全第51页
    (二) 强化农村留守儿童安全保障多方协同治理功能第51-60页
        1. 重视家庭的起点作用:明确主体保障职责第51-54页
            (1) 强调父母监护意识,重视与留守儿童的沟通交流第52-53页
            (2) 重视监护人委托责任,确保留守儿童的监护有效性第53页
            (3) 代理监护人应当树立责任意识,明确监护职责第53-54页
        2. 推进学校的关键作用:构建学校安全保障机制第54-57页
            (1) 针对留守儿童设置安全相关课程,强化自我保护意识第54-55页
            (2) 加强与家长和代理监护人的联系,提供安全教育指导第55页
            (3) 完善学校安全监管制度,规范学生日常安全管理工作第55-56页
            (4) 创建完善化的农村幼儿托管场所,协同幼儿园区的监护管理第56页
            (5) 加强学生在校安全管理,优化寄宿制办学模式第56-57页
        3. 强化社会的协同作用:引导社会多元治理保障网络的构建第57-60页
            (1) 加强农村社区制度建设,完善留守儿童社会监护支持机制第57-58页
            (2) 保证财政支出,推进社区基础设施建设第58-59页
            (3) 发挥大众媒体价值导向作用,聚焦留守儿童安全保障问题治理第59-60页
结语第60-61页
参考文献第61-64页
附录1: 农村留守儿童安全保障问题调查访谈提纲第64-65页
附录2: 曙光村留守儿童安全保障问题调查问卷第65-67页
致谢第67-68页
攻读学位期间参与课题和发表学术论文目录第68页

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