摘要 | 第3-4页 |
Abstract | 第4-5页 |
引言 | 第8-9页 |
一、设区的市地方立法权概述 | 第9-15页 |
(一) 地方立法权的概念 | 第9-10页 |
(二) 中央赋予地方立法权的发展历史 | 第10-11页 |
(三) 赋予设区的市地方立法权的缘由 | 第11-15页 |
1. 提升地方治理能力的需要 | 第11-12页 |
2. 全面推进依法治国的需要 | 第12-13页 |
3. 过去“红头文件”治理的弊端 | 第13页 |
4. 立法公平的考量 | 第13-15页 |
二、设区的市地方立法权限的内容 | 第15-24页 |
(一)设区的市地方立法权限的基本内容 | 第15-19页 |
1. 城乡建设与管理 | 第15-17页 |
2. 环境保护 | 第17-18页 |
3. 历史文化保护 | 第18-19页 |
(二) 设区的市地方立法权限相关问题 | 第19-24页 |
1. 《立法法》条文规定中的“等” | 第19-21页 |
2. 较大市的地方立法权限的“缩减” | 第21-22页 |
3. 设区的市人大和人大常委会立法权限的区别 | 第22-23页 |
4. 设区的市地方立法权限与设区的市政府制定规章的权限 | 第23-24页 |
三、设区的市地方立法权的行使 | 第24-36页 |
(一)设区的市地方立法权行使的原则 | 第24-28页 |
1. 妥善推进的原则 | 第24-25页 |
2. 法制统一的原则 | 第25-26页 |
3. 地方立法的民主化原则 | 第26页 |
4. 保有地方特色的原则 | 第26-28页 |
(二) 设区的市地方立法权行使的程序 | 第28-32页 |
1. 设区的市地方立法权行使的前程序阶段 | 第28-31页 |
2. 设区的市地方立法权行使的正式程序阶段 | 第31-32页 |
(三) 设区的市地方立法权行使的监督 | 第32-36页 |
1. 立法监督的必要性 | 第32-33页 |
2. 设区的市地方立法权立法监督的方式 | 第33-36页 |
结语 | 第36-37页 |
参考文献 | 第37-39页 |
(一) 专著类文献 | 第37页 |
(二) 论文类文献 | 第37-39页 |
后记 | 第39页 |