县级政府在农村公共服务中的作用研究--以盘山县为例
| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-9页 |
| 1 导论 | 第9-18页 |
| ·选题背景 | 第9-10页 |
| ·研究意义 | 第10-11页 |
| ·研究农村公共服务的意义 | 第10-11页 |
| ·突出县级政府作用的意义 | 第11页 |
| ·国内外研究综述 | 第11-14页 |
| ·国外研究综述 | 第11-13页 |
| ·国内研究综述 | 第13-14页 |
| ·研究方法 | 第14-15页 |
| ·相关概念界定 | 第15-18页 |
| ·公共服务的内涵 | 第15页 |
| ·农村公共服务的内涵与特征 | 第15-17页 |
| ·县级政府 | 第17-18页 |
| 2 政府公共服务理论研究 | 第18-24页 |
| ·新公共管理理论 | 第18-19页 |
| ·新公共服务理论 | 第19-20页 |
| ·治理理论 | 第20-21页 |
| ·政府在农村公共服务中的责任 | 第21-24页 |
| 3 盘山县政府农村公共服务现状、问题与成因 | 第24-33页 |
| ·盘山县政府农村公共服务的现状 | 第24-27页 |
| ·农村基础设施建设 | 第24-25页 |
| ·农村医疗卫生服务 | 第25页 |
| ·农村教育服务 | 第25-26页 |
| ·农村社会保障 | 第26-27页 |
| ·盘山县政府农村公共服务存在的问题 | 第27-29页 |
| ·农村公共服务供给总量不足 | 第27页 |
| ·农村公共服务供给结构失衡,供需脱节 | 第27-28页 |
| ·农村公共服务供给效率低下 | 第28-29页 |
| ·盘山县政府农村公共服务滞后的原因分析 | 第29-33页 |
| ·县级政府公共服务观念淡薄,公共服务职能弱化 | 第29-30页 |
| ·财政相对困难,支持力度不够 | 第30页 |
| ·"自上而下"的公共服务决策体制不合理 | 第30-31页 |
| ·监督约束机制乏力 | 第31-32页 |
| ·农民缺乏有效的公共需求表达机制 | 第32-33页 |
| 4 国内发达地区农村公共服务的分析与启示 | 第33-39页 |
| ·国内发达地区农村公共服务的现状分析 | 第33-36页 |
| ·江苏:推进城乡基本公共服务均等化 | 第33-34页 |
| ·浙江:发展政策性农业保险 | 第34-35页 |
| ·广东:加强农村信息化服务 | 第35-36页 |
| ·国内发达地区农村公共服务经验总结 | 第36-39页 |
| ·重视与农民最为密切的服务供给 | 第36页 |
| ·政府的政策保护 | 第36-37页 |
| ·政府为农村提供信息服务 | 第37页 |
| ·政府保证对农村公共服务的财政支持 | 第37-38页 |
| ·政府注重发挥第三部门的作用 | 第38-39页 |
| 5 县级政府在农村公共服务中的作用分析及改进对策 | 第39-50页 |
| ·县级政府在农村公共服务中的主导作用 | 第39-42页 |
| ·核心职能的履行者 | 第39-40页 |
| ·农村公共服务提供和管理的主导者 | 第40-41页 |
| ·农村公共服务供给全过程的责任承担者 | 第41页 |
| ·农村发展的服务者 | 第41-42页 |
| ·非政府组织和市场力量的调动者 | 第42页 |
| ·完善县级政府在农村公共服务中作用的对策 | 第42-50页 |
| ·转变政府职能,努力构建服务型政府 | 第43-45页 |
| ·加大政府投入和财政转移支付力度 | 第45-47页 |
| ·扩大基层民主,保障农民利益 | 第47-48页 |
| ·构建政府主导的多元化农村公共服务供给方式 | 第48-50页 |
| 结语 | 第50-51页 |
| 参考文献 | 第51-54页 |
| 后记 | 第54-55页 |
