中文摘要 | 第4-9页 |
abstract | 第9-15页 |
绪论 | 第20-53页 |
一、研究缘起和研究意义 | 第20-24页 |
(一) 研究缘起 | 第20-22页 |
(二) 研究意义 | 第22-24页 |
二、国内外研究现状述评 | 第24-33页 |
(一) 国内研究现状 | 第24-29页 |
(二) 国外研究现状 | 第29-32页 |
(三) 述评 | 第32-33页 |
三、理论基础、研究思路与方法 | 第33-53页 |
(一) 理论基础 | 第33-35页 |
(二) 研究思路 | 第35-38页 |
(三) 研究内容与框架 | 第38-48页 |
(四) 研究目标与方法 | 第48-53页 |
第一章 规划与服务:基于产业生态环境优化的东北地区政府经济职能定位.. | 第53-63页 |
一、基于产业生态环境优化的政府经济职能定位、主要内容及其与体制机制的内在联系 | 第53-57页 |
(一) 基于产业生态环境优化的政府经济职能定位 | 第53-55页 |
(二) 基于产业生态环境优化的政府经济职能的主要内容 | 第55-56页 |
(三) 基于产业生态环境优化的政府经济职能与体制机制的内在联系 | 第56-57页 |
二、基于产业生态环境优化的东北老工业基地政府经济规划职能存在的问题 | 第57-58页 |
(一) 政府干涉国有企业正常的经营和管理活动 | 第57页 |
(二) 工业化和信息化融合程度浅、层次低 | 第57-58页 |
三、基于产业生态环境优化的东北老工业基地政府经济服务职能存在的问题 | 第58-59页 |
(一) 政府与民营企业之间互存歧见 | 第58-59页 |
(二) “政产学研金介用”协同机制不畅 | 第59页 |
四、基于产业生态环境优化的东北老工业基地政府优化经济规划职能和经济服务职能的路径 | 第59-63页 |
(一) 东北老工业基地优化经济规划职能的路径 | 第59-61页 |
(二) 东北老工业基地优化经济服务职能的路径 | 第61-63页 |
第二章 从共生到自主:国有企业依附式经营及分类改革模式探讨 | 第63-72页 |
一、东北老工业基地政府与国有企业“共生”体制的基本特征 | 第63-64页 |
(一) 政府干预资源配置,使国有企业从中受益 | 第63-64页 |
(二) 国有企业替政府分担社会职能,自身效率低下 | 第64页 |
二、东北老工业基地政府与国有企业“共生”体制的成因 | 第64-66页 |
(一) 政府扮演“保护人”角色与国有企业的“依附式”经营 | 第65页 |
(二) 政府与国有企业之间领导干部的频繁调动 | 第65页 |
(三) 国有企业的“企业办社会”职能 | 第65-66页 |
三、东北老工业基地国有企业分类改革的推进路径 | 第66-68页 |
(一) 加强公益类国有企业与功能性国有企业的信息公开 | 第66-67页 |
(二) 推进竞争性国有企业的市场化 | 第67-68页 |
四、混合所有制改革下竞争类国有企业高层领导人员治理机制的完善 | 第68-72页 |
(一) 企业高层分类管理 | 第69-70页 |
(二) 内外监督“双管齐下” | 第70页 |
(三) 构建多元化的激励机制 | 第70-72页 |
第三章 从疏远到亲清:民营企业制度性交易成本与亲清型营商环境构建 | 第72-89页 |
一、民营企业制度性交易成本的内容与特点 | 第73页 |
(一) 民营企业制度性交易成本的内容 | 第73页 |
(二) 民营企业制度性交易成本的特点 | 第73页 |
二、东北老工业基地民营企业制度性交易成本过高的危害 | 第73-76页 |
(一) 不利于形成公平竞争的市场环境 | 第75页 |
(二) 抑制了民营企业自身的发展 | 第75页 |
(三) 不利于构建良好的政商关系 | 第75-76页 |
三、东北老工业基地民营企业制度性交易成本过高的原因 | 第76-80页 |
(一) “放管服”改革不够彻底 | 第76-78页 |
(二) 政府部门职责交叉、重叠 | 第78-79页 |
(三) 市场机制不健全 | 第79-80页 |
四、构建亲清型营商环境的路径 | 第80-89页 |
(一) 构建亲清型政商关系 | 第81-82页 |
(二) 完善政府公共服务:优化行政审批服务,深化商事制度改革 | 第82-85页 |
(三) 完善政府监管机制:规范管理,强化监督 | 第85-87页 |
(四) 完善市场机制,为民营企业提供公平开放的市场环境 | 第87-89页 |
第四章 从分离到衔接:智能制造的产业生态脱嵌与“两化”深度融合 | 第89-104页 |
一、工业化和信息化“两化融合”的含义及条件 | 第89-90页 |
(一) 工业化和信息化“两化融合”的含义 | 第89-90页 |
(二) 工业化和信息化“两化融合”的条件 | 第90页 |
二、东北老工业基地工业化和信息化“两化融合”的背景与现状 | 第90-93页 |
(一) 东北老工业基地工业化和信息化“两化融合”的背景 | 第90-91页 |
(二) 东北老工业基地工业化和信息化“两化融合”的现状 | 第91-93页 |
三、东北老工业基地工业化和信息化“两化融合”进程中存在的问题 | 第93-96页 |
(一) 产业布局方面存在的问题 | 第93-94页 |
(二) 配套服务方面存在的问题 | 第94-95页 |
(三) 产业环境方面存在的问题 | 第95页 |
(四) 政策环境方面存在的问题 | 第95-96页 |
四、东北老工业基地工业化和信息化“两化融合”发展落后的原因 | 第96-98页 |
(一) 产业内部的障碍因素:产业结构不合理 | 第96-97页 |
(二) 政府方面的因素:公共服务体系不健全 | 第97-98页 |
(三) 企业自身因素:发展动力不足 | 第98页 |
五、解决东北老工业基地工业化和信息化“两化融合”发展落后问题的对策 | 第98-104页 |
(一) 加强产业引领,完善产业布局 | 第98-99页 |
(二) 健全配套服务及新型基础设施建设 | 第99-100页 |
(三) 优化产业发展环境 | 第100-102页 |
(四) 加强政策引导,完善政策环境 | 第102-104页 |
第五章 从碎片到整合:科技成果转化阻滞与“政产学研金介用”的协同 | 第104-116页 |
一、“政产学研金介用”协同创新模式的形成 | 第104-106页 |
(一) 从“产学研”到“政产学研金介用”的演变 | 第104-105页 |
(二) “政产学研金介用”协同机制的含义、特点与实质 | 第105-106页 |
二、东北老工业基地“政产学研金介用”协同机制存在的问题 | 第106-109页 |
(一) 科研成果本地转化率低 | 第106-107页 |
(二) 科研机构的成果与企业需求之间供需不匹配 | 第107-108页 |
(三) 信息平台架构简单,使用率低 | 第108页 |
(四) 投融资风险高,资本需求保障不足 | 第108-109页 |
(五) “政产学研金介用”协同机制失衡 | 第109页 |
三、东北老工业基地“政产学研金介用”协同机制失衡的原因 | 第109-111页 |
(一) 科技中介机构不成熟 | 第110页 |
(二) 市场环境不健全 | 第110-111页 |
(三) 政府配套政策不完善 | 第111页 |
四、促进东北老工业基地“政产学研金介用”协同的对策建议 | 第111-116页 |
(一) 完善“政产学研金介用”一体化信息平台建设 | 第112页 |
(二) 完善科技成果转化的投融资政策体系建设 | 第112-113页 |
(三) 引入第三方科技成果评价服务 | 第113-114页 |
(四) 完善科技成果的推介服务 | 第114页 |
(五) 推进科技中介服务机构建设,完善中介服务 | 第114-115页 |
(六) 推动政府公共政策体系创新,营造政策环境 | 第115页 |
(七) 加强政府培育“双创”环境的能力 | 第115-116页 |
第六章 结论 | 第116-123页 |
一、主要观点 | 第116-118页 |
二、创新点和不足之处 | 第118-123页 |
(一) 创新点 | 第118-122页 |
(二) 不足之处 | 第122-123页 |
参考文献 | 第123-154页 |
攻读博士期间发表的论文 | 第154-155页 |
后记 | 第155-156页 |