| 摘要 | 第5-6页 |
| abstract | 第6-7页 |
| 第1章 导论 | 第12-19页 |
| 1.1 研究背景与意义 | 第12-13页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第12页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第12-13页 |
| 1.2 国内外研究综述 | 第13-16页 |
| 1.2.1 国内研究综述 | 第13-15页 |
| 1.2.2 国外研究综述 | 第15-16页 |
| 1.2.3 国内外研究述评 | 第16页 |
| 1.3 研究思路与内容 | 第16-18页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第16-17页 |
| 1.3.2 研究内容 | 第17-18页 |
| 1.4 研究方法 | 第18页 |
| 1.5 创新点 | 第18-19页 |
| 第2章 相关概念与理论基础 | 第19-24页 |
| 2.1 相关概念界定 | 第19-21页 |
| 2.1.1 贫困 | 第19-20页 |
| 2.1.2 社会救助 | 第20页 |
| 2.1.3 城市最低生活保障制度 | 第20-21页 |
| 2.2 理论基础 | 第21-24页 |
| 2.2.1 贫困循环理论 | 第21页 |
| 2.2.2 公民——国家权利义务理论 | 第21-22页 |
| 2.2.3 财政支出经济发展阶段理论 | 第22页 |
| 2.2.4 社会公平理论 | 第22-24页 |
| 第3章 河北省城市最低生活保障制度发展历程与制度内容 | 第24-28页 |
| 3.1 河北省城市最低生活保障制度发展历程 | 第24-26页 |
| 3.1.1 制度初建时期(1996年-1999年) | 第24页 |
| 3.1.2 制度发展时期(2000年-2005年) | 第24-25页 |
| 3.1.3 制度完善时期(2006年-2011年) | 第25页 |
| 3.1.4 制度精细化时期(2012年至今) | 第25-26页 |
| 3.2 河北省城市最低生活保障制度内容 | 第26-28页 |
| 3.2.1 救助对象 | 第26页 |
| 3.2.2 覆盖范围 | 第26页 |
| 3.2.3 保障水平 | 第26-27页 |
| 3.2.4 申请与审批流程 | 第27页 |
| 3.2.5 管理体制 | 第27-28页 |
| 第4章 河北省城市最低生活保障制度运行现状 | 第28-40页 |
| 4.1 河北省城市最低生活保障制度运行成效 | 第28-31页 |
| 4.1.1 救助对象更加明确 | 第28-29页 |
| 4.1.2 救助标准不断提高 | 第29-30页 |
| 4.1.3 资金支出规模逐步调整 | 第30页 |
| 4.1.4 管理规范性得到加强 | 第30-31页 |
| 4.2 河北省城市最低生活保障制度运行现状调查 | 第31-35页 |
| 4.2.1 对象瞄准 | 第31-33页 |
| 4.2.2 生活改善 | 第33-34页 |
| 4.2.3 过程管理 | 第34页 |
| 4.2.4 对象退出 | 第34-35页 |
| 4.3 河北省城市最低生活保障制度运行满意度评价 | 第35-40页 |
| 4.3.1 方法介绍——模糊综合评判方法 | 第35-36页 |
| 4.3.2 评价分析 | 第36-40页 |
| 第5章 河北省城市最低生活保障制度运行中的问题 | 第40-50页 |
| 5.1 对象瞄准机制不健全 | 第40-42页 |
| 5.1.1 收入核查存在困难 | 第40-41页 |
| 5.1.2 政策宣传不到位 | 第41页 |
| 5.1.3 低保边缘户保障缺失 | 第41-42页 |
| 5.2 保障水平有待提高 | 第42-45页 |
| 5.2.1 资金投入规模不足 | 第42-43页 |
| 5.2.2 资金来源渠道单一 | 第43-44页 |
| 5.2.3 缺乏实时动态调整 | 第44-45页 |
| 5.3 管理过程有待加强 | 第45-47页 |
| 5.3.1 申报流程较复杂 | 第46页 |
| 5.3.2 管理方式需调整 | 第46-47页 |
| 5.3.3 监管层面存缺失 | 第47页 |
| 5.4 退出激励效应不足 | 第47-50页 |
| 5.4.1 退出激励机制不健全 | 第47-48页 |
| 5.4.2 捆绑福利提升低保“含金量” | 第48页 |
| 5.4.3 就业配套服务有待完善 | 第48页 |
| 5.4.4 差额补助形成负激励 | 第48-50页 |
| 第6章 完善河北省城市最低生活保障制度的对策 | 第50-58页 |
| 6.1 健全对象瞄准机制,关注边缘群体 | 第50-51页 |
| 6.1.1 优化收入核查 | 第50页 |
| 6.1.2 加强政策宣传 | 第50-51页 |
| 6.1.3 关注边缘群体 | 第51页 |
| 6.2 增加资金投入,提高保障水平 | 第51-53页 |
| 6.2.1 加大资金投入力度 | 第51-52页 |
| 6.2.2 开拓资金筹措渠道 | 第52页 |
| 6.2.3 动态调整救助标准 | 第52-53页 |
| 6.3 简化申请程序,完善管理方式 | 第53-55页 |
| 6.3.1 精简申报流程 | 第53-54页 |
| 6.3.2 完善信息化管理 | 第54页 |
| 6.3.3 强化监督措施 | 第54-55页 |
| 6.4 完善退出机制,提供配套措施 | 第55-58页 |
| 6.4.1 建立健全退出激励机制 | 第55页 |
| 6.4.2 弱化福利与身份的联系 | 第55-56页 |
| 6.4.3 完善就业促进配套服务 | 第56页 |
| 6.4.4 实施就业收入豁免政策 | 第56-58页 |
| 结论 | 第58-59页 |
| 参考文献 | 第59-62页 |
| 附录 | 第62-65页 |
| 致谢 | 第65-66页 |
| 在读期间发表的学术论文与成果 | 第66页 |
