| 中文摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 引言 | 第10-16页 |
| 一 背景和意义 | 第10-13页 |
| 二 国内外文献综述 | 第13-14页 |
| 三 研究方法 | 第14-15页 |
| 四 创新性 | 第15-16页 |
| 第一章 我国农田水利设施建设治理中有关政府责任的基本理论 | 第16-22页 |
| 第一节 相关理论综述 | 第16-18页 |
| 一 责任政府与政府环境责任 | 第16-17页 |
| 二 新公共服务理论 | 第17-18页 |
| 三 公共产品理论 | 第18页 |
| 第二节 农田水利基础设施的属性特征 | 第18-20页 |
| 一 农田水利设施的外部性与生态效益属性 | 第18-19页 |
| 二 农田水利设施的公共产品属性 | 第19-20页 |
| 第三节 我国政府农田水利设施建设和治理的责任主体地位 | 第20-22页 |
| 一 中央和地方各级政府的行为逻辑分析 | 第20-21页 |
| 二 我国政府农田水利设施建设和治理的责任主体地位 | 第21-22页 |
| 第二章 我国政府在农田水利设施建设中存在的问题及原因分析 | 第22-34页 |
| 第一节 我国政府在农田水利设施建设治理中存在的问题 | 第22-28页 |
| 一 政府农田水利设施投资决策规划现状 | 第22-25页 |
| 二 政府农田水利管理机制不健全 | 第25-26页 |
| 三 农田水利基层执法队伍质量薄弱 | 第26页 |
| 四 农田水利立法中政府责任缺失 | 第26-28页 |
| 第二节 我国政府农田水利建设治理责任缺失的原因分析 | 第28-34页 |
| 一 农田水利立法缺乏基干法律或法规、立法滞后 | 第28-29页 |
| 二 我国政府农田水利执法机制不健全 | 第29-30页 |
| 三 缺乏必要的监督和监察 | 第30页 |
| 四 地方政府农田水利设施建设和管护观念淡薄 | 第30-31页 |
| 五 政府之间及政府与民众之间的博弈 | 第31-34页 |
| 第三章 我国农田水利建设和治理的有效途径：强化政府责任 | 第34-44页 |
| 第一节 强化政府农田水利水利设施建设和治理责任的必要性 | 第34-37页 |
| 一 农田水利设施对农业发展的重要性是强化政府责任的必然要求 | 第34-36页 |
| 二 农田水利的公共产品属性决定着强化政府责任的必然性 | 第36页 |
| 三 农田水利工程对生态环境的影响要求必须强化政府的责任 | 第36-37页 |
| 第二节 我国政府农田水利建设和治理责任分析 | 第37-44页 |
| 一 我国政府在农田水利建设和治理中的责任构成 | 第37-41页 |
| 二 地方各级政府在农田水利建设中的角色定位 | 第41-44页 |
| 第四章 强化政府农田水利设施建设和治理责任的法律机制建议 | 第44-50页 |
| 第一节 各级政府应树立正确的农田水利发展理念 | 第44-45页 |
| 第二节 完善政府施建设和治理农田水利设责任的法律制度 | 第45-50页 |
| 一 健全政府水利投入融资机制的法律措施和制度 | 第45页 |
| 二 加强农田水利监督、确保政府责任落实的法律规范措施 | 第45-46页 |
| 三 严格政府水利建设规划与实施、保障水利生态环境安全 | 第46-47页 |
| 四 完善农田水利立法 明确政府责任、健全法律责任追究制度 | 第47-48页 |
| 五 建立健全农田水利建设环境影响评价制度及生态农田水利建设 | 第48-50页 |
| 结语 | 第50-51页 |
| 参考文献 | 第51-53页 |
| 个人简历 | 第53-54页 |
| 致谢 | 第54页 |
