| 中文摘要 | 第1-8页 |
| Abstract | 第8-10页 |
| 1 引言 | 第10-18页 |
| ·研究目的和意义 | 第10-12页 |
| ·国内外相关研究综述 | 第12-16页 |
| ·国外研究现状 | 第12-13页 |
| ·国内研究现状 | 第13-16页 |
| ·本文研究方法与技术路线 | 第16-17页 |
| ·本文的创新与不足之处 | 第17-18页 |
| ·本文的创新之处 | 第17页 |
| ·本文的不足之处 | 第17-18页 |
| 2 乡镇财政能力的相关理论阐释 | 第18-26页 |
| ·乡镇财政能力的内涵 | 第18页 |
| ·乡镇财政的内涵 | 第18页 |
| ·乡镇财政能力的内涵 | 第18页 |
| ·乡镇财政能力建设的重要作用 | 第18-21页 |
| ·乡镇财政能力是国家能力的体现 | 第18-19页 |
| ·加强乡镇财政能力建设是发挥财政职能的重要保障 | 第19-20页 |
| ·加强财政能力建设,促进农村经济与各项事业的协调发展 | 第20页 |
| ·加强乡镇财政能力建设,有利于农村社会稳定 | 第20-21页 |
| ·乡镇财政能力的理论基础 | 第21-26页 |
| ·公共选择理论 | 第21-22页 |
| ·财政分权理论 | 第22-23页 |
| ·分税制原理 | 第23-25页 |
| ·公共财政理论 | 第25-26页 |
| 3 宁阳县乡镇财政能力建设的总体状况分析 | 第26-34页 |
| ·宁阳县乡镇财政能力建设基本情况分析 | 第26-29页 |
| ·宁阳县乡镇财力收入结构分析 | 第29-30页 |
| ·宁阳县乡镇财政支出结构分析 | 第30-32页 |
| ·宁阳县财政收入支出差额与负债分析 | 第32-33页 |
| ·小结 | 第33-34页 |
| 4 宁阳县乡镇财政能力建设案例分析与评价 | 第34-48页 |
| ·乡镇财政能力评价指标体系 | 第34-35页 |
| ·乡饮乡财政能力综合评价 | 第35-42页 |
| ·乡饮乡基本情况简介 | 第35-36页 |
| ·乡饮乡财政能力评价指标的基本数据 | 第36-38页 |
| ·乡饮乡财政能力综合测算 | 第38-39页 |
| ·乡饮乡财政能力综合评价 | 第39-42页 |
| ·华丰镇财政能力综合评价 | 第42-47页 |
| ·华丰镇基本情况简介 | 第42-45页 |
| ·华丰镇财政能力评价指标的基本数据 | 第45-46页 |
| ·华丰镇财政能力综合评价 | 第46-47页 |
| ·乡饮乡和华丰镇的对比分析 | 第47-48页 |
| 5 提升乡镇财政能力建设的对策建议 | 第48-61页 |
| ·不断发展壮大经济实力，建立持续稳定的乡镇财政能力建设机制 | 第49-51页 |
| ·挖掘潜力，多渠道拓宽、培植乡镇财源 | 第49-51页 |
| ·因地制宜发展村集体经济 | 第51页 |
| ·建立健全减轻乡镇财政负担的缓压机制 | 第51-54页 |
| ·加大财政向乡村转移支付力度 | 第51-52页 |
| ·着力减轻乡村支出压力 | 第52-53页 |
| ·积极化解乡村债务 | 第53-54页 |
| ·建立规范有效的政府管理机制 | 第54-56页 |
| ·大力推行“乡财乡用县管”模式，加强乡镇资金管理 | 第54页 |
| ·实行“村财村用乡管”模式，加强对村级资金的管理 | 第54-55页 |
| ·严格处置程序，加强集体资产管理 | 第55-56页 |
| ·建立灵活高效的政策机制 | 第56-58页 |
| ·在政策上倾斜，优化发展环境 | 第56-57页 |
| ·在物质上扶持，以“输血促造血” | 第57页 |
| ·在精神上鼓励，增强发展欲望 | 第57-58页 |
| ·完善组织保障，建立配套联动的领导机制 | 第58-61页 |
| ·落实领导责任 | 第58-59页 |
| ·科学制定规划 | 第59页 |
| ·加强督促检查 | 第59页 |
| ·强化农村集体班子建设 | 第59-61页 |
| 6 结论与后续研究 | 第61-63页 |
| ·本文的主要结论 | 第61-62页 |
| ·尚待进一步研究的问题 | 第62-63页 |
| 参考文献 | 第63-66页 |
| 致谢 | 第66页 |