摘要 | 第2-3页 |
Abstract | 第3-4页 |
1 绪论 | 第8-15页 |
1.1 课题研究背景和选题意义 | 第8-10页 |
1.1.1 课题研究背景 | 第8页 |
1.1.2 选题意义 | 第8-9页 |
1.1.3 关键概念界定和阐述 | 第9-10页 |
1.2 研究文献综述 | 第10-13页 |
1.2.1 国外研究现状 | 第10-11页 |
1.2.2 国内研究现状 | 第11-13页 |
1.2.3 研究评述 | 第13页 |
1.3 研究的主要方法和技术路线 | 第13-15页 |
1.3.1 本文研究方法 | 第13-14页 |
1.3.2 技术路线 | 第14-15页 |
2 C区畜产品安全监管现状、问题及成因分析 | 第15-31页 |
2.1 C区畜产品安全监管现状 | 第15-20页 |
2.1.1 畜产品及其相关行业基本情况 | 第15-16页 |
2.1.2 畜产品安全监管组织机构情况 | 第16-18页 |
2.1.3 畜产品安全监管模式 | 第18-20页 |
2.1.4 畜产品安全监管取得的成效 | 第20页 |
2.2 C区畜产品安全监管存在的主要问题 | 第20-27页 |
2.2.1 畜产品相关行业存在安全风险 | 第20-21页 |
2.2.2 畜产品监管组织机构不合理 | 第21-23页 |
2.2.3 畜产品安全监管模式滞后 | 第23-25页 |
2.2.4 畜产品安全信息资源供给不足 | 第25-27页 |
2.3 C区畜产品安全监管问题的成因分析 | 第27-31页 |
2.3.1 监管对象的复杂性 | 第27页 |
2.3.2 配套的法律标准不健全 | 第27页 |
2.3.3 部门内部的利益博弈导致监管机构紊乱 | 第27-28页 |
2.3.4 保守的监管模式削弱监管的效果 | 第28-29页 |
2.3.5 现实困境阻碍信息公开和共享 | 第29-31页 |
3 C区畜产品安全监管优化方案及其可行性论证 | 第31-42页 |
3.1 新公共管理理论对优化畜产品安全监管的借鉴意义 | 第31-34页 |
3.1.1 倡导“顾客导向型”的行政管理 | 第31-32页 |
3.1.2 治道变革,政府的管理职能由“划桨”转变为“掌舵” | 第32页 |
3.1.3 广泛应用授权或分权的管理方式 | 第32-33页 |
3.1.4 实施明确的绩效目标控制 | 第33页 |
3.1.5 应用私人部门成功的管理手段和经验 | 第33页 |
3.1.6 创建有预见性的政府 | 第33-34页 |
3.2 国内外畜产品安全监管的经验借鉴 | 第34-37页 |
3.2.1 国外畜产品安全监管的经验借鉴 | 第34-35页 |
3.2.2 国内畜产品安全监管的经验借鉴 | 第35-37页 |
3.3 C区畜产品安全监管优化方案 | 第37-40页 |
3.3.1 优化畜产品安全监管组织架构 | 第37-38页 |
3.3.2 推行畜牧养殖行业标准化 | 第38-39页 |
3.3.3 完善畜产品安全监管机制 | 第39页 |
3.3.4 强化信息共享、公开机制和政府舆情引导 | 第39-40页 |
3.4 可行性分析 | 第40-42页 |
3.4.1 政策可行性分析 | 第40-41页 |
3.4.2 社会可行性分析 | 第41页 |
3.4.3 经济成本可行性分析 | 第41页 |
3.4.4 预期效果分析 | 第41-42页 |
4 C区畜产品安全监管的保障措施 | 第42-46页 |
4.1 加强组织领导 | 第42页 |
4.1.1 动监局机关自身建设 | 第42页 |
4.1.2 完善统筹管理机制 | 第42页 |
4.2 绩效与激励 | 第42-44页 |
4.2.1 实施绩效管理 | 第42-43页 |
4.2.2 建立激励机制 | 第43页 |
4.2.3 强化人员培养 | 第43-44页 |
4.3 营造良好的畜产品安全社会治理环境 | 第44-46页 |
4.3.1 成立畜产品行业协会 | 第44页 |
4.3.2 发挥消费者和社会组织的监督效应 | 第44页 |
4.3.3 开展畜产品安全诚信体系试点 | 第44-46页 |
结论 | 第46-47页 |
参考文献 | 第47-50页 |
致谢 | 第50-52页 |