| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6页 |
| 导言 | 第7-12页 |
| 第一节 论文选题的背景 | 第7-8页 |
| 第二节 国内外相关文献综述 | 第8-10页 |
| 一、国外相关文献研究 | 第8页 |
| 二、国内相关文献研究 | 第8-10页 |
| 第三节 研究的目的和意义 | 第10页 |
| 第四节 研究方法 | 第10页 |
| 第五节 本文结构安排 | 第10-12页 |
| 第一章 高新技术产业特点及其在国民经济中的地位 | 第12-17页 |
| 第一节 高新技术产业概念和界定 | 第12-13页 |
| 第二节 高新技术产业主要特点 | 第13-15页 |
| 第三节 高新技术产业在国民经济中的地位 | 第15-17页 |
| 一、抢占新一轮国际竞争制高点,提升国家创新实力 | 第15页 |
| 二、引领产业发展方向,提高国民经济发展整体质量 | 第15-16页 |
| 三、对拓宽经济发展新领域具有巨大的潜力 | 第16-17页 |
| 第二章 我国高新技术发展概况及存在问题 | 第17-25页 |
| 第一节 我国高新技术产业发展概况 | 第17-21页 |
| 一、高新技术产业的发展已上升为国家战略 | 第17页 |
| 二、已成为引领经济健康持续发展的排头兵 | 第17-18页 |
| 三、已成为抵御市场风险的强大推动力 | 第18-19页 |
| 四、对社会经济的贡献不断增强 | 第19-21页 |
| 第二节 高新技术产业面临的问题 | 第21-25页 |
| 一、高新技术产业在国民经济中所占比重较低 | 第21页 |
| 二、高新技术产业发展中面临的问题 | 第21-22页 |
| 三、财税支持高新技术产业的发展已进入关键时刻 | 第22-25页 |
| 第三章 国内外扶持高新技术产业发展的主要财税政策 | 第25-34页 |
| 第一节 国外促进高新技术产业发展的主要财税政策 | 第25-28页 |
| 一、财政政策支持 | 第25-26页 |
| 二、税收政策支持 | 第26-27页 |
| 三、国外财税政策的几点启示 | 第27-28页 |
| 第二节 国内扶持高新技术产业发展的地方财税政策 | 第28-34页 |
| 一、财政支持 | 第28-30页 |
| 二、税收优惠 | 第30-32页 |
| 三、人才优惠 | 第32-33页 |
| 四、融资资助 | 第33-34页 |
| 第四章 促进高新技术产业发展财税政策现存问题的分析 | 第34-41页 |
| 第一节 现行财税管理体制难以适应客观需要 | 第34-36页 |
| 一、现有财税优惠政策缺乏完整性、适应性 | 第34页 |
| 二、增值税政策未细分,导致高新技术行业的税负偏重 | 第34-35页 |
| 三、缺乏协调性,影响财税优惠的效率 | 第35-36页 |
| 第二节 现行政策扶持对象范围不合理、不清晰 | 第36-38页 |
| 一、优惠对象认定门槛高,扶持范围不尽合理 | 第36页 |
| 二、高新技术产业界定模糊,缺乏科学完整的评价体系 | 第36-38页 |
| 第三节 激励从事研发创新活动的财税政策存在缺陷 | 第38页 |
| 一、“技术研发费用加计扣除”政策,实际执行中存在问题 | 第38页 |
| 二、现行财税政策对技术研发过程的支持力度不足 | 第38页 |
| 第四节 对融资的财税支持缺位,无法缓解企业融资困境 | 第38-39页 |
| 第五节 吸引高新技术人才的财税激励政策不到位 | 第39-41页 |
| 一、对吸引人才的奖励政策额度有限,无法满足需要 | 第39页 |
| 二、激励政策力度不够,不利于调动科技人员的积极性 | 第39-41页 |
| 第五章 促进高新技术产业发展财税政策建议 | 第41-47页 |
| 第一节 税收支持政策建议 | 第41-44页 |
| 一、规范科技税收立法,提高财税支持政策的法律位阶 | 第41页 |
| 二、进一步深化增值税制度改革 | 第41-42页 |
| 三、建立健全高新技术产业研究开发的税收优惠政策 | 第42页 |
| 四、完善所得税优惠政策 | 第42-43页 |
| 五、建立鼓励创业投资的税收优惠政策体系 | 第43-44页 |
| 六、加强科技人才培养的税收优惠政策 | 第44页 |
| 七、逐步推行税式支出管理,提高税收优惠政策的效率 | 第44页 |
| 第二节 财政支持政策建议 | 第44-47页 |
| 一、完善和明晰财政扶持对象范围,提高政策针对性 | 第44-45页 |
| 二、加强对于研发过程的财政政策支持 | 第45页 |
| 三、弥补现有融资财政政策的缺失,引导和鼓励高新技术企业多渠道融资 | 第45-46页 |
| 四、对人才分类建立个人所得税以财政返还为主,奖励、补帖为辅的激励政策 | 第46-47页 |
| 第六章 实施上述财税优惠政策的投入效应分析 | 第47-53页 |
| 第一节 测算基本原理 | 第47-50页 |
| 第二节 测算过程 | 第50-51页 |
| 第三节 新财税政策实施投入、效应分析之结论 | 第51-53页 |
| 一、高新企业营业收入持续增长率提高 | 第51页 |
| 二、高新企业总营业收入绝对额增加 | 第51页 |
| 三、新政策实施之初将引致税收贡献减少 | 第51页 |
| 四、新政策到期或取消后税收贡献增长率将高于未实行新政策的税收贡献增长率 | 第51-53页 |
| 结束语 | 第53-54页 |
| 注释 | 第54-57页 |
| 参考文献 | 第57-60页 |
| 后记 | 第60-61页 |
