| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 引言 | 第7-9页 |
| 1. 问题的提出-----“苏叶女案” | 第9-12页 |
| 1.1 “苏叶女案”始末 | 第9-10页 |
| 1.2 “苏叶女案”引发的思考 | 第10-12页 |
| 2. 鄂尔多斯地区民间借贷现状及发展特点 | 第12-25页 |
| 2.1 民间借贷的概念界定及法律定性 | 第12-15页 |
| 2.1.1 民间借贷的概念界定 | 第12-13页 |
| 2.1.2 民间借贷的法律定性 | 第13-15页 |
| 2.2 鄂尔多斯民间借贷现状 | 第15-25页 |
| 2.2.1 鄂尔多斯民间借贷危机 | 第15-16页 |
| 2.2.2 鄂尔多斯民间借贷的发展特点 | 第16-18页 |
| 2.2.3 鄂尔多斯民间借贷从迅猛发展到危机爆发的原因 | 第18-20页 |
| 2.2.4 鄂尔多斯民间借贷的影响力 | 第20-25页 |
| 3. 从法律视角分析鄂尔多斯民间借贷存在的法律问题 | 第25-30页 |
| 3.1 法律规制的缺位致使民间借贷游走于非法的边缘，可能触犯非法吸收公众存款罪和集资诈骗罪 | 第25-26页 |
| 3.2 过于依赖信用保障机制，增加了民间借贷危机爆发的可能性 | 第26-27页 |
| 3.3 民间借贷借贷利率一再飙升，影响了民间借贷市场的正常发展 | 第27页 |
| 3.4 民间借贷中介机构的违规经营现象普遍存在，严重冲击了金融秩序的稳定 | 第27-28页 |
| 3.5 参与主体的法律意识薄弱，借贷手续不规范，导致举证较难 | 第28页 |
| 3.6 民间借贷的投机暴利性和诚信缺失导致民间借贷纠纷频发 | 第28-30页 |
| 4. 鄂尔多斯民间借贷的现有法律规制 | 第30-40页 |
| 4.1 立法现状 | 第30-34页 |
| 4.2 鄂尔多斯市关于民间借贷的最新政策措施及实施效果 | 第34-40页 |
| 4.2.1 相关国家政策 | 第34-35页 |
| 4.2.2 当地政策措施 | 第35-37页 |
| 4.2.3 《鄂尔多斯市规范民间借贷暂行办法》解析 | 第37-40页 |
| 5. 鄂尔多斯民间借贷法律制度及监管体制的构建 | 第40-45页 |
| 5.1 鄂尔多斯民间借贷法律制度构建 | 第40-44页 |
| 5.1.1 立法引导 | 第40-42页 |
| 5.1.2 司法引导 | 第42-44页 |
| 5.2 鄂尔多斯民间借贷监管体制构建 | 第44-45页 |
| 5.2.1 加强综合监管，优化民间资本配置 | 第44页 |
| 5.2.2 充分发挥鄂尔多斯民间借贷服务中心的作用 | 第44-45页 |
| 结论 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-49页 |
| 致谢 | 第49-50页 |
| 在学期间研究成果 | 第50-51页 |
