| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 导论 | 第8-15页 |
| (一) 问题的提出 | 第8-9页 |
| 1. 选题的背景 | 第8-9页 |
| 2. 研究问题与主要结论 | 第9页 |
| (二) 研究综述 | 第9-13页 |
| 1. 国内研究综述 | 第9-11页 |
| 2. 国外研究综述 | 第11-13页 |
| (三) 研究方法 | 第13-15页 |
| 一、我国公务员聘任制的形成与发展 | 第15-20页 |
| (一) “公务员”的概念及范围 | 第15页 |
| (二) 我国的公务员制度的建立及范围 | 第15-18页 |
| (三) 公务员聘任制的产生原因及过程 | 第18-20页 |
| 二、安宁市公务员聘任制的建立与政策目标 | 第20-25页 |
| (一) 安宁市发展优势 | 第20-21页 |
| (二) 安宁市公务员队伍当前现状 | 第21-22页 |
| (三) 安宁市公务员聘任制的建立 | 第22-23页 |
| (四) 安宁市公务员聘任制的政策目标 | 第23-25页 |
| 三、安宁市公务员聘任制的现状与问题 | 第25-31页 |
| (一) 安宁市公务员聘任制的推进现状 | 第25-28页 |
| (二) 安宁市公务员聘任制的主要特点 | 第28页 |
| (三) 安宁市公务员聘任制的存在问题 | 第28-31页 |
| 1. 公务员聘任制定位偏低,实施范围偏小 | 第28-29页 |
| 2. 职业规划不明确,缺乏完善的晋升机制 | 第29页 |
| 3. 聘任方式有待完善 | 第29页 |
| 4. 法律规定不明确,配套制度不全面 | 第29-30页 |
| 5. 正向的“鲶鱼效用”产生困难 | 第30页 |
| 6. 推行示范不广 | 第30-31页 |
| 四、安宁市公务员聘任制存在问题的原因 | 第31-34页 |
| (一) 改革缺乏内在动力 | 第31页 |
| (二) 制度不够完善健全 | 第31-33页 |
| (三) 聘任制公务员的角色定位不明确 | 第33-34页 |
| 五、国内外公务员聘任制改革的经验及启示 | 第34-43页 |
| (一) 境外公务员聘任制改革的经验 | 第34-36页 |
| (二) 国内公务员聘任制具体实施情况 | 第36-40页 |
| (三) 国内外公务员聘任制改革经验的启示 | 第40-43页 |
| 六、完善安宁市公务员聘任制的思考与对策 | 第43-49页 |
| (一) 打破传统观念,从根本上接受弹性化的用人理念 | 第43页 |
| (二) 完善聘任程序,健全聘任体系 | 第43-44页 |
| (三) 重视和完善公务员聘任制社会保障制度 | 第44-46页 |
| (四) 建立健全的公务员聘任制绩效考核体系 | 第46-47页 |
| (五) 聘任制公务员处分适用的考量 | 第47页 |
| (六) 强化聘任制公务员的个人管理 | 第47-49页 |
| 结语 | 第49-51页 |
| 参考文献 | 第51-53页 |
| 致谢 | 第53页 |