| 摘要 | 第3-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 导论 | 第10-19页 |
| 一、论文选题背景及问题的提出 | 第10-12页 |
| (一) 选题背景 | 第10-11页 |
| (二) 概念界定 | 第11页 |
| (三) 研究的问题 | 第11-12页 |
| 二、研究现状 | 第12-14页 |
| 三、关于本文的结构设计与章节的安排 | 第14-17页 |
| (一) 主要内容 | 第14-15页 |
| (二) 章节安排 | 第15-17页 |
| 四、研究方法及潜在创新 | 第17-19页 |
| (一) 研究方法 | 第17页 |
| (二) 研究创新 | 第17-19页 |
| 第一章 南京国民政府公务员制度形成与发展背景 | 第19-41页 |
| 第一节 南京国民政府公务员制度的背景 | 第19-32页 |
| 一、“训政时期”的“党治” | 第19-21页 |
| 二、“五权分立”下的国民政府架构 | 第21-27页 |
| 三、“训政时期”下公务员考录任用机制的相关机构 | 第27-29页 |
| 四、国民政府考录任用机制的相关基础 | 第29-32页 |
| 第二节 公务员考录任用机制的理念引入 | 第32-41页 |
| 一、中国封建科举制度的引入 | 第32-34页 |
| 二、西方公务员人事制度对南京国民政府公务员考录任用机制的影响 | 第34-36页 |
| 三、国民政府公务员考录任用机制对北洋政府相关机制的继承与发展 | 第36-38页 |
| 四、孙中山、戴季陶的文官思想对南京国民政府公务员考录任用机制的影响 | 第38-41页 |
| 第二章 南京国民政府公务员考录任用机制 | 第41-81页 |
| 第一节 南京国民政府公务员考试机制 | 第41-47页 |
| 一、考试程序 | 第41-43页 |
| 二、高等公务员考试 | 第43-45页 |
| 三、普通公务员考试 | 第45-46页 |
| 四、特种公务员考试 | 第46-47页 |
| 第二节 南京国民政府公务员分发机制 | 第47-52页 |
| 一、高等考试及格人员的分发 | 第48页 |
| 二、普通考试及格人员的分发 | 第48-50页 |
| 三、特殊人员的分发 | 第50-52页 |
| 第三节 南京国民政府公务员登记与甄别机制 | 第52-57页 |
| 一、公务员甄别 | 第52页 |
| 二、公务员登记机制 | 第52-57页 |
| 第四节 南京国民政府公务员任用机制 | 第57-81页 |
| 一、公务员官等与官俸 | 第57-73页 |
| 二、公务员任用 | 第73-79页 |
| 三、公务员任用的调任、调用、借调机制 | 第79-81页 |
| 第三章 南京国民政府公务员考录任用机制运行的特征及其成效 | 第81-96页 |
| 第一节 南京国民政府十年考录任用的实际运行情况 | 第81-86页 |
| 一、公务员考录运行情况 | 第81-84页 |
| 二、公务员任用运行情况 | 第84-86页 |
| 第二节 南京国民政府公务员考录任用机制的特征 | 第86-91页 |
| 一、公务员考录任用机制的法制化特征 | 第86-87页 |
| 二、公务员考录任用机制的职位分类特征 | 第87-88页 |
| 三、公务员考录任用机制的薪俸特征 | 第88页 |
| 四、公务员考录任用机制的考试独立特征 | 第88-89页 |
| 五、公务员考录任用机制的资格特征 | 第89-90页 |
| 六、公务员考录任用机制的党派性和政治性特征 | 第90-91页 |
| 第三节 南京国民政府公务员考录任用机制的成效 | 第91-96页 |
| 一、公务员考录任用机制的法制化成效 | 第91-92页 |
| 二、公务员考录任用机构的现代化组织成效 | 第92-93页 |
| 三、公务员考录任用机制的中央与边远并重成效 | 第93-94页 |
| 四、公平引入大量人才的成效 | 第94页 |
| 五、确立完整的公务员考录任用机构 | 第94-96页 |
| 第四章 南京国民政府公务员考录任用机制的缺陷及其障碍因素 | 第96-111页 |
| 第一节 南京国民政府公务员考录任用机制的缺陷 | 第96-105页 |
| 一、公务员考录任用机制设计的缺陷 | 第96-99页 |
| 二、南京国民政府公务员机制在运行中体制性缺陷 | 第99-102页 |
| 三、南京国民政府公务员考录任用机制运行面临的环境缺陷 | 第102-105页 |
| 第二节 南京国民政府公务员考录任用机制的阻碍因素 | 第105-111页 |
| 一、机制内在障碍因素 | 第105-108页 |
| 二、机制实施的外在制约因素 | 第108-111页 |
| 第五章 南京国民政府公务员考录机制对现行公务员制度完善的借鉴 | 第111-131页 |
| 第一节 现行公务员考录任用机制发展状况概述 | 第111-115页 |
| 一、新中国公务员考录任用机制发展历程 | 第111-112页 |
| 二、我国现行公务员考录任用机制取得的成效 | 第112-113页 |
| 三、我国现行公务员考录任用机制的特点 | 第113-115页 |
| 第二节 我国现行公务员考录任用机制存在的问题 | 第115-119页 |
| 一、公务员考录任用机制问题 | 第115-117页 |
| 二、公务员考录任用实践中的问题 | 第117-119页 |
| 第三节 我国现行公务员考录任用机制存在问题的成因分析 | 第119-122页 |
| 第四节 我国现行公务员机制的完善 | 第122-131页 |
| 一、调整公务员考录任用程序 | 第122-125页 |
| 二、完善公务员考录任用机制中的分级分类机制 | 第125-126页 |
| 三、加快公务员考录任用机制的法律建设 | 第126-127页 |
| 四、改善我国考录任用机制的实施环境 | 第127-128页 |
| 五、建立独立运行考录任用机制的机构 | 第128-129页 |
| 六、构建公务员考录任用机制的监督评价制度 | 第129-131页 |
| 参考文献 | 第131-136页 |
| 致谢 | 第136页 |
