摘要 | 第6-8页 |
Abstract | 第8-9页 |
引言 | 第12-14页 |
一、我国失独家庭现象及其成因 | 第14-19页 |
(一) 失独家庭的含义 | 第14-15页 |
(二) 失独家庭的成因 | 第15-17页 |
1. 计划生育国策的推行 | 第15-17页 |
2. 独生子女家庭的高风险性 | 第17页 |
(三) 失独家庭的类型 | 第17-19页 |
二、构建我国失独家庭国家补偿制度的必要性 | 第19-25页 |
(一) 失独家庭扶助制度存在的主要问题 | 第19-22页 |
1. 失独家庭扶助制度的主要内容 | 第19-20页 |
2. 现行相关制度的不足 | 第20-22页 |
(二) 构建失独家庭国家补偿制度的必要性 | 第22-25页 |
1. 全面保障失独家庭权益之必要 | 第22-23页 |
2. 完善社会福利体系之必要 | 第23页 |
3. 实现社会公平之必要 | 第23-25页 |
三、构建失独家庭国家补偿制度的可行性 | 第25-34页 |
(一) 构建失独家庭国家补偿制度有充分的理论依据 | 第25-28页 |
1. 人权保障说 | 第25页 |
2. 特别牺牲说 | 第25-26页 |
3. 公共负担平等说 | 第26-27页 |
4. 社会协作论 | 第27页 |
5. 社会保险论 | 第27-28页 |
(二) 构建失独家庭国家补偿制度有坚实的法理基础 | 第28-30页 |
1. 权利义务一致性原则 | 第28页 |
2. 权责统一原则 | 第28-29页 |
3. 结果责任原则 | 第29-30页 |
(三) 构建失独家庭国家补偿制度有充分的民意基础和丰富的实践经验 | 第30-31页 |
(四) 构建失独家庭国家补偿制度有较发达的经济条件 | 第31-32页 |
(五) 构建失独家庭国家补偿制度有强大的政策支持 | 第32-34页 |
四、失独家庭国家补偿制度的基本构想 | 第34-44页 |
(一) 确立失独家庭国家补偿的基本原则 | 第34-36页 |
1. 及时补偿原则 | 第34页 |
2. 有限补偿原则 | 第34-35页 |
3. 有差别的平等补偿原则 | 第35-36页 |
4. 与社会救助兼容原则 | 第36页 |
(二) 确定失独家庭国家补偿的具体范围 | 第36-38页 |
(三) 明确失独家庭国家补偿的方式 | 第38-39页 |
(四) 设定失独家庭国家补偿的主管机构及操作程序 | 第39-41页 |
1. 失独家庭国家补偿的主管机构 | 第39页 |
2. 失独家庭国家补偿的操作程序 | 第39-41页 |
(五) 落实失独家庭国家补偿的经费来源及其管理 | 第41-44页 |
1. 国家补偿的经费来源 | 第41-42页 |
2. 国家补偿经费的管理 | 第42-44页 |
结语 | 第44-45页 |
参考文献 | 第45-48页 |
致谢 | 第48-49页 |