新公共管理研究--兼论其对我国行政改革的启示
| 导论 | 第9-23页 |
| 一、选题缘由 | 第9-13页 |
| 二、与本文相关领域的研究成果 | 第13-20页 |
| 三、理论创新与研究方法 | 第20-23页 |
| 第一章 新公共管理兴起的时代背景 | 第23-39页 |
| 第一节 新公共管理兴起的时代背景 | 第23-28页 |
| 一、全球化对公共行政的挑战 | 第23-25页 |
| 二、信息技术的发展对公共行政的影响 | 第25-27页 |
| 三、企业改革的成功对公共行政的触动 | 第27-28页 |
| 第二节 传统公共行政模式与后工业社会的不适应 | 第28-33页 |
| 一、传统公共行政模式的理论基础 | 第29-31页 |
| 二、传统公共行政模式与后工业社会的不适应 | 第31-33页 |
| 第三节 当代西方国家政府的内部危机 | 第33-39页 |
| 一、当代西方国家政府的财政危机 | 第34-36页 |
| 二、当代西方国家政府的管理危机 | 第36-37页 |
| 三、当代西方国家政府的合法性危机 | 第37-39页 |
| 第二章 新公共管理兴起的理论渊源 | 第39-53页 |
| 第一节 公共选择理论 | 第39-47页 |
| 一、公共选择理论的基本观点 | 第40-46页 |
| 二、公共选择理论对新公共管理的影响 | 第46-47页 |
| 第二节 委托代理理论 | 第47-49页 |
| 一、委托代理理论的基本观点 | 第47-49页 |
| 二、委托代理理论对新公共管理的影响 | 第49页 |
| 第三节 治理理论 | 第49-53页 |
| 一、治理理论的基本观点 | 第49-51页 |
| 二、治理理论对新公共管理的影响 | 第51-53页 |
| 第三章 新公共管理的主要内容及实践 | 第53-80页 |
| 第一节 优化政府管理职能 | 第53-58页 |
| 一、放松市场规制 | 第53-57页 |
| 二、国有企业私有化 | 第57-58页 |
| 第二节 公共服务市场化 | 第58-66页 |
| 一、公共服务的基本概念 | 第58-60页 |
| 二、公共服务市场化的动因 | 第60-62页 |
| 三、公共服务市场化的实现机制 | 第62-66页 |
| 第三节 改革政府内部管理机制 | 第66-74页 |
| 一、放松政府内部规制 | 第66-69页 |
| 二、改革事务类公务员制度 | 第69-72页 |
| 三、分权化改革 | 第72-74页 |
| 第四节 政府部门引入私营部门管理理念与技术 | 第74-80页 |
| 一、顾客导向 | 第74-77页 |
| 二、绩效评估 | 第77-80页 |
| 第四章 关于新公共管理的评价 | 第80-93页 |
| 第一节 新公共管理是公共管理的新范式 | 第80-83页 |
| 一、新公共管理扩展了公共管理研究的理论基础 | 第81-82页 |
| 二、新公共管理扩展了公共管理的主体 | 第82页 |
| 三、新公共管理扩展了公共管理研究的客体 | 第82-83页 |
| 四、新公共管理扩展了公共管理的手段 | 第83页 |
| 第二节 关于对理性官僚制批判的再反思 | 第83-86页 |
| 一、西方政府内部危机不能完全归咎于官僚制 | 第84页 |
| 二、新公共管理并未终结理性官僚制 | 第84-86页 |
| 第三节 理论界对新公共管理的批判 | 第86-93页 |
| 一、对其以经济学为理论基础进行的批判 | 第86-88页 |
| 二、对其市场化取向进行的批判 | 第88-89页 |
| 三、对其移植私营部门管理理论进行的批判 | 第89-90页 |
| 四、对其将公民称作“顾客”进行的批判 | 第90-93页 |
| 第五章 当前深化我国行政改革的对策思考 | 第93-147页 |
| 第一节 新公共管理对我国行政改革的启示 | 第93-104页 |
| 一、新公共管理对我国行政改革具有借鉴意义 | 第94-98页 |
| 二、国情差异决定我国不能完全照搬新公共管理 | 第98-104页 |
| 第二节 当前深化我国行政改革的对策思考 | 第104-147页 |
| 一、改革市场规制,推动市场经济发展 | 第104-113页 |
| 二、强化政府引导,推进公共服务市场化 | 第113-121页 |
| 三、坚持以人为本,构建服务型政府 | 第121-134页 |
| 四、强化政府内部规制,建设法治政府 | 第134-137页 |
| 五、推行政府绩效评估,提高政府效能 | 第137-147页 |
| 结语 | 第147-150页 |
| 参考文献 | 第150-165页 |
| 攻博期间发表的学术论文及其他成果 | 第165-166页 |
| 论文摘要(中文) | 第166-171页 |
| 论文摘要(英文) | 第171页 |
| 后记 | 第178页 |
