鄂尔多斯煤矿区污染治理研究
| 摘要 | 第4-6页 |
| ABSTRACT | 第6-8页 |
| 引言 | 第12-21页 |
| (一) 研究背景 | 第12-13页 |
| (二) 研究目的和意义 | 第13-15页 |
| 1. 研究目的 | 第13-14页 |
| 2. 研究意义 | 第14-15页 |
| (三) 研究综述 | 第15-17页 |
| 1. 国外研究现状 | 第15-16页 |
| 2. 国内研究现状 | 第16-17页 |
| (四) 研究方法和创新之处 | 第17-18页 |
| 1. 文献研究法 | 第17页 |
| 2. 实地调研法 | 第17-18页 |
| 3. 部门咨询法 | 第18页 |
| (五) 理论及相关概念 | 第18-19页 |
| 1. 理论 | 第18-19页 |
| 2. 相关概念 | 第19页 |
| (六) 论文的创新点与不足 | 第19-21页 |
| 1. 创新点 | 第19-20页 |
| 2. 论文的不足 | 第20-21页 |
| 一、鄂尔多斯煤矿区环境概况 | 第21-31页 |
| (一) 鄂尔多斯煤矿概况 | 第21-23页 |
| 1. 地区位置 | 第21-22页 |
| 2. 矿区概况 | 第22-23页 |
| 3. 煤炭产销概况 | 第23页 |
| (二) 鄂尔多斯煤矿区环境状况 | 第23-27页 |
| 1. 自然环境 | 第24页 |
| 2. 人文环境 | 第24页 |
| 3. 主要环境问题 | 第24-27页 |
| (三) 鄂尔多斯煤矿区主要污染问题原因分析 | 第27-31页 |
| 1. 根本原因 | 第27页 |
| 2. 生产污染 | 第27-30页 |
| 3. 运输污染 | 第30-31页 |
| 二、鄂尔多斯煤矿区污染治理必要及政府治理现状 | 第31-43页 |
| (一) 鄂尔多斯煤矿区污染治理的必要性 | 第31页 |
| (二) 鄂尔多斯煤矿区污染治理的政府责任 | 第31-33页 |
| (三) 鄂尔多斯煤矿区污染政府治理目标 | 第33-34页 |
| (四) 鄂尔多斯煤矿区污染政府治理规划 | 第34-36页 |
| 1. 政府治理规划 | 第34-35页 |
| 2. 直属部门治理规划 | 第35-36页 |
| 3. 基层治理规划 | 第36页 |
| (五) 鄂尔多斯煤矿区污染治理措施 | 第36-42页 |
| 1. 加大政府监管 | 第36-37页 |
| 2. 粉尘治理 | 第37-38页 |
| 3. 水污染治理 | 第38-39页 |
| 4. 固体废弃物治理 | 第39-40页 |
| 5. 运输环节治理 | 第40页 |
| 6. 技术提升 | 第40-41页 |
| 7. 复垦 | 第41页 |
| 8. 重点治理项目 | 第41-42页 |
| (六) 鄂尔多斯煤矿区污染政府治理成效 | 第42-43页 |
| 三、鄂尔多斯煤矿区污染政府治理存在的问题 | 第43-47页 |
| (一) 监管不畅 | 第43-44页 |
| 1. 政府治理意识不强,角色定位不准 | 第43页 |
| 2. 监管部门职责不清,相互配合不畅 | 第43-44页 |
| 3. 执法人身份较复杂,降低执法力度 | 第44页 |
| (二) 管理漏洞 | 第44-45页 |
| 1. 法律法规有空白 | 第44-45页 |
| 2. 规章制度不健全 | 第45页 |
| 3. 现实因素欠考虑 | 第45页 |
| (三) 资金短缺 | 第45-47页 |
| 1. 治理资金需求极大 | 第45-46页 |
| 2. 财政调拨资金有限 | 第46页 |
| 3. 治理主体治理困难 | 第46-47页 |
| 四、鄂尔多斯煤矿区污染治理建议 | 第47-53页 |
| (一) 强化政府治理的主导作用 | 第47-48页 |
| 1. 政府在治理中主动责任认领 | 第47页 |
| 2. 以政府公权力作为治理保障 | 第47-48页 |
| 3. 需重视公权力执行人的作用 | 第48页 |
| (二) 分层次分区域联合治理 | 第48-49页 |
| 1. 合理分区 | 第48-49页 |
| 2. 联合治理 | 第49页 |
| (三) 多渠道筹集治理资金 | 第49-50页 |
| 1. 争取政府财政补贴 | 第49页 |
| 2. 建立专项资金机制 | 第49页 |
| 3. 强化煤企的主体责任 | 第49-50页 |
| 4. 面向全社会募集资金 | 第50页 |
| (四) 调整产业结构比例 | 第50-51页 |
| 1. 调整产业结构,降低煤炭产业比例 | 第50页 |
| 2. 提高环保门槛,进行产业内部整顿 | 第50-51页 |
| 3. 政府加大污染治理渠道,多方参与 | 第51页 |
| (五) 永久养护煤矿区绿化 | 第51-52页 |
| 1. 绿化带的重要性 | 第51页 |
| 2. 煤矿终身养护制 | 第51-52页 |
| 3. 煤矿林管理员制 | 第52页 |
| (六) 各方面技术提升 | 第52-53页 |
| 结语 | 第53-55页 |
| 参考文献 | 第55-57页 |
| 致谢 | 第57页 |
