我国慈善基金会监管法律制度研究
中文摘要 | 第5-6页 |
英文摘要 | 第6页 |
绪论 | 第7-13页 |
(一)历史沿革 | 第7-11页 |
(二)研究意义 | 第11-13页 |
一、我国慈善基金会监管法律制度概述 | 第13-21页 |
(一)我国慈善基金会的界定 | 第13-15页 |
1、基本涵义与法律特征 | 第13-14页 |
2、性质分析 | 第14-15页 |
(二)我国慈善基金会监管法律制度的现状研究 | 第15-21页 |
1、相关立法 | 第15-17页 |
2、内部治理机制 | 第17-18页 |
3、外部监督机制 | 第18-21页 |
二、我国慈善基金会监管法律制度存在的缺陷 | 第21-30页 |
(一)监管法律体系不健全 | 第21-22页 |
1、专门基本法缺位 | 第21页 |
2、新旧法衔接不足 | 第21-22页 |
(二)内部治理机制不合理 | 第22-23页 |
1、理事会形同虚设 | 第22-23页 |
2、监事会监管缺位 | 第23页 |
(三)外部监督机制欠缺 | 第23-30页 |
1、缺乏系统的信息披露制度 | 第23-24页 |
2、监管机制存在缺陷 | 第24-25页 |
3、市场准入门槛高 | 第25-26页 |
4、第三方监督机制的欠缺 | 第26页 |
5、社会主体监督不足 | 第26-28页 |
6、税收监管机制具有局限性 | 第28-30页 |
三、慈善基金会监管法律制度的域外考察 | 第30-36页 |
(一)英国基金会监管法律制度分析 | 第30-31页 |
1、慈善委员会的监管 | 第30-31页 |
2、慈善基金会内部自律监督 | 第31页 |
3、高级法院的监管权 | 第31页 |
(二)美国基金会监管法律制度分析 | 第31-33页 |
1、基金会的准入制度 | 第31-32页 |
2、税收优惠政策 | 第32-33页 |
3、首席检察官制度 | 第33页 |
4、第三方评估机构 | 第33页 |
(三)对我国的启示 | 第33-36页 |
1、发挥司法机关在监管慈善基金会的功能 | 第34页 |
2、放低准入标准 | 第34页 |
3、健全税收优惠制度 | 第34-35页 |
4、第三方评估机构的建立 | 第35-36页 |
四、完善我国慈善基金会监管法律制度的建议 | 第36-44页 |
(一)健全我国慈善基金会监管的法律体系 | 第36-38页 |
1、制定专门的基金会法 | 第36-38页 |
2、解决好法与法之间的衔接问题 | 第38页 |
(二)完善我国慈善基金会的内部治理结构 | 第38-40页 |
1、理事会制度的完善 | 第38-39页 |
2、监事会制度的完善 | 第39-40页 |
(三)完善我国慈善基金会的外部监督机制 | 第40-44页 |
1、完善信息披露制度 | 第40-41页 |
2、一元监管机制的完善 | 第41页 |
3、降低市场准入标准 | 第41-42页 |
4、建立行业自律组织 | 第42-43页 |
5、搭建舆论监管平台 | 第43页 |
6、完善税收法律制度 | 第43-44页 |
结语 | 第44-45页 |
致谢 | 第45-46页 |
主要参考文献 | 第46-49页 |