| 内容摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 一、绪论 | 第9-21页 |
| （一） 问题的提出 | 第9页 |
| （二） 国内外相关研究基本现状 | 第9-12页 |
| 1. 国外文献中对权威的研究 | 第10-11页 |
| 2. 国内文献对权威的研究 | 第11-12页 |
| （三） 乡镇政府权威的界定 | 第12-13页 |
| （四） 研究思路及研究方法 | 第13-16页 |
| 1. 研究思路 | 第14页 |
| 2. 研究方法 | 第14-15页 |
| 3. 研究不足之处 | 第15-16页 |
| （五） D 乡权威现状 | 第16-21页 |
| 二、经济发展与权威 | 第21-32页 |
| （一） 经济发展对加强中央政府权威中的重要意义 | 第21-24页 |
| （二） 乡镇政府在经济发展中的应然角色——积极促进，惠及乡民 | 第24-28页 |
| 1. 管理、控制为主的职能时期 | 第24页 |
| 2. 服务性为主职能时期 | 第24-28页 |
| （三） 乡镇政府在经济发展中的实然角色与应然角色的错位 | 第28-30页 |
| （四） 错位是造成乡镇政府权威流失的重要原因 | 第30-32页 |
| 三、改善民生与权威 | 第32-39页 |
| （一） 改善民生是中央政府与乡镇政府在构建权威中的共生点 | 第32-35页 |
| （二） 改善民生是乡镇政府权威提高的主要支撑 | 第35-36页 |
| （三） 执行、监管“不力”是权威流失的主要原因 | 第36-39页 |
| 四、社会稳定与权威 | 第39-45页 |
| （一） 利益博弈是影响社会稳定的根本原因 | 第39-40页 |
| （二） 乡镇政府在利益博弈中的角色——公正的裁判者 | 第40-42页 |
| （三） 角色偏离是乡镇政府权威流失的又一原因 | 第42-45页 |
| 五、研究中的几个发现 | 第45-53页 |
| （一） 乡镇政府依然是农村最基层的权威组织 | 第45-48页 |
| （二） 乡镇政府的权威来源：中央政府“外溢”与政治文化传统 | 第48-50页 |
| （三） 乡镇政府自身的内卷化，削弱基层政府权威 | 第50-51页 |
| （四） 中央政府对乡镇政府权威的消极影响 | 第51-53页 |
| 六、结论及展望 | 第53-56页 |
| 致谢 | 第56-57页 |
| 参考文献 | 第57-60页 |
