| 中文摘要 | 第2-3页 |
| Abstract | 第3-4页 |
| 引言 | 第8-12页 |
| 1. 公证机关改革的相关理论分析 | 第12-21页 |
| 1.1 公证的涵义及特征 | 第12-15页 |
| 1.2 公证权的性质 | 第15-17页 |
| 1.3 公证机关的性质 | 第17-21页 |
| 1.3.1 公证机关性质的分析及评价 | 第17-20页 |
| 1.3.2 我国公证机关性质的未来发展方向 | 第20-21页 |
| 2. 公证机关的发展历程与现存问题 | 第21-31页 |
| 2.1 我国公证机关的发展历程 | 第21-24页 |
| 2.1.1 公证制度的起源和发展 | 第21-22页 |
| 2.1.2 中国公证制度的发展历程 | 第22-24页 |
| 2.2 境外国家公证机关的模式介绍 | 第24-28页 |
| 2.2.1 德国公证制度 | 第24-26页 |
| 2.2.2 法国公证制度 | 第26-27页 |
| 2.2.3 日本公证制度 | 第27-28页 |
| 2.3 我国公证机关存在的问题分析 | 第28-31页 |
| 2.3.1 现有公证机关改革的归属定位模糊不清 | 第29页 |
| 2.3.2 公证机关的职能作用被淡化 | 第29页 |
| 2.3.3 改制后的事业单位其自身发展问题得不到根本的解决 | 第29-30页 |
| 2.3.4 难以吸引优秀的人才 | 第30-31页 |
| 3. 我国公证机关改革模式初探 | 第31-42页 |
| 3.1 行政体制模式 | 第31-32页 |
| 3.2 事业制模式 | 第32-36页 |
| 3.2.1 公证机关事业体制改革的发展现状 | 第33页 |
| 3.2.2 公证机关事业体制改革的经验教训 | 第33-35页 |
| 3.2.3 继续推进公证机关事业制改革的利弊分析 | 第35-36页 |
| 3.3 合作制模式 | 第36-37页 |
| 3.4 国有企业(或经营类事业单位)模式 | 第37-38页 |
| 3.5 合伙制模式 | 第38-40页 |
| 3.5.1 建立合伙制公证处的现实可行性 | 第38-39页 |
| 3.5.2 建立合伙公证机关的构想 | 第39-40页 |
| 3.6 创设不要编制的新型公证机关 | 第40-42页 |
| 4. 创设不要编制的新型公证机关 | 第42-48页 |
| 4.1 明确公证机关性质 | 第42页 |
| 4.2 健全公证法律制度,明确法定公证范围与强化法定公证效力 | 第42-44页 |
| 4.2.1 明确法定公证的范围 | 第42-43页 |
| 4.2.2 强化法定公证的效力 | 第43-44页 |
| 4.3 规范和完善公证机关内部管理机制 | 第44-45页 |
| 4.3.1 建立岗位目标责任制 | 第44页 |
| 4.3.2 行政管理与行业管理相结合 | 第44页 |
| 4.3.3 建立完善公证人员执业保证金制度 | 第44-45页 |
| 4.3.4 设立道德评审委员会 | 第45页 |
| 4.3.5 健全完善配套措施 | 第45页 |
| 4.4 健全公证机关用人机制制度 | 第45-48页 |
| 4.4.1 健全公证员职业资格准入制度和在职培训制度 | 第46页 |
| 4.4.2 健全公证员职业化管理机制 | 第46-47页 |
| 4.4.3 健全公证员惩戒制度 | 第47-48页 |
| 结语 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-51页 |
| 致谢 | 第51-52页 |
