农村公益服务“以钱养事”改革研究
| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 第一章 绪论 | 第10-15页 |
| 一、研究缘起 | 第10页 |
| 二、研究文献梳理 | 第10-13页 |
| 三、研究方法和资料来源 | 第13-14页 |
| 四、研究内容及其文章结构 | 第14-15页 |
| 第二章 “以钱养事”改革的发展历程 | 第15-20页 |
| 一、“以钱养事”改革的由来 | 第15-16页 |
| 二、“以钱养事”改革的做法 | 第16-18页 |
| 三、“以钱养事”改革的发展情况 | 第18-20页 |
| 第三章 关于“以钱养事”改革的争论 | 第20-25页 |
| 一、“以钱养人”还是“以钱养事”? | 第20-21页 |
| 二、乡镇站所撤销还是保留? | 第21-22页 |
| 三、政府“甩包袱”还是体制机制的新探索? | 第22-23页 |
| 四、农村公共服务是政府还是市场化? | 第23-25页 |
| 第四章 多视角下的“以钱养事”改革 | 第25-35页 |
| 一、政府视角下的改革：体系再造与制度创新 | 第25-30页 |
| (一) 构建精干效能的服务型政府 | 第25-27页 |
| (二) 财政保障是改革持续发展的重要“推进器” | 第27-28页 |
| (三) 农村公共服务的理念更新与绩效提升 | 第28-30页 |
| 二、民众视角下的改革：农民群众话语权的阐释 | 第30-33页 |
| (一) 基本公共服务权益的保障 | 第30-31页 |
| (二) 农民的观念与态度的转变 | 第31页 |
| (三) 民众参与及公共需求的表达 | 第31-33页 |
| 三、社会视角下的改革：农村社会土壤的成长 | 第33-35页 |
| (一) 市场机制：农村公共服务供给方式的创新 | 第33页 |
| (二) 社会力量：农村公共服务供给主体的多元化 | 第33-35页 |
| 第五章 “以钱养事”改革的社会基础 | 第35-40页 |
| 一、农村公共服务市场化运作机制不成熟 | 第36-37页 |
| 二、社会力量参与公共服务存在诸多限制 | 第37页 |
| 三、公共服务运作过程中农民参与度不高 | 第37-38页 |
| 四、农村公共服务法律制度建设举步维艰 | 第38-40页 |
| 第六章 “以钱养事”改革有待深化 | 第40-45页 |
| 一、完善农村公共服务市场体系建设 | 第41-42页 |
| 二、加大农村公共服务社会力量培育 | 第42页 |
| 三、促进农村公民社会发展 | 第42-43页 |
| 四、加强农村公共服务政策法规建设 | 第43-45页 |
| 参考文献 | 第45-48页 |
| 致谢 | 第48页 |
