摘要 | 第1-4页 |
ABSTRACT | 第4-9页 |
引言 | 第9-13页 |
一、研究背景、意义 | 第9-10页 |
(一)研究背景 | 第9页 |
(二)研究意义 | 第9-10页 |
1. 理论意义 | 第9页 |
2. 实践意义 | 第9-10页 |
二、国内外研究现状 | 第10-11页 |
(一)国外研究现状 | 第10页 |
(二)国内研究现状 | 第10-11页 |
三、研究思路 | 第11页 |
四、主要内容 | 第11页 |
五、研究方法、创新点与不足 | 第11-13页 |
(一)研究方法 | 第11-12页 |
(二)本文创新点 | 第12页 |
(三)不足之处 | 第12-13页 |
一、官员财产申报制度的基本理论概述 | 第13-19页 |
(一)官员财产申报制度的基本概念 | 第13-14页 |
1. 官员的涵义 | 第13页 |
2. 财产的涵义 | 第13页 |
3. 官员财产申报制度的涵义 | 第13-14页 |
(二)官员财产申报制度的法理基础 | 第14-17页 |
1. 人民主权说 | 第14-15页 |
2. 权力监督制约论 | 第15-16页 |
3. 公共利益优先论 | 第16-17页 |
(三)我国官员财产申报制度的历史沿革及经验 | 第17-19页 |
1. 我国官员财产申报制度的历史沿革 | 第17-18页 |
2. 我国官员财产申报制度的经验 | 第18-19页 |
二、国外官员财产申报制度的介绍及其借鉴 | 第19-24页 |
(一)国外官员财产申报制度的介绍 | 第19-23页 |
1. 财产申报主体 | 第20页 |
2. 申报内容 | 第20-21页 |
3. 财产申报种类与时限 | 第21页 |
4.财产申报程序 | 第21-22页 |
5. 财产申报责任 | 第22-23页 |
(二)国外官员财产申报制度的借鉴 | 第23-24页 |
1. 循序渐进推进财产申报制度 | 第23页 |
2. 财产申报制度须上升到立法层面 | 第23-24页 |
3. 财产申报制度的发展需要立足于政治伦理文化培育 | 第24页 |
4. 完善财产申报制度相关的技术手段 | 第24页 |
三、我国现行官员财产申报制度存在的不足 | 第24-26页 |
(一)相关规范性文件法律地位不明,缺乏法律权威 | 第24-25页 |
(二)地方试点缺乏中央统筹与授权 | 第25页 |
(三)制度设计不合理,内容缺乏操作性 | 第25-26页 |
四、推进我国官员财产申报制度的立法困境及立法原因分析 | 第26-29页 |
(一)推进我国官员财产申报制度的立法困境 | 第26-28页 |
1. 作为既得利益者官员的抵触 | 第26页 |
2. 潜在的政治风险与社会动荡 | 第26-27页 |
3. 官员隐私权与公众知情权的争论 | 第27页 |
4. 立法理论支撑与技术手段的缺陷 | 第27-28页 |
(二)推进我国官员财产申报制度立法原因的分析 | 第28-29页 |
1. 适应世界各国财产申报立法发展趋势的需要 | 第28页 |
2. 响应公众强烈的立法呼声的需要 | 第28-29页 |
3. 建立法治政府与保障人权的需要 | 第29页 |
五、我国官员财产申报制度的立法构想 | 第29-40页 |
(一)我国官员财产申报制度的立法路径选择 | 第30页 |
(二)我国官员财产申报制度立法路径的实现 | 第30-33页 |
1. 在循序渐进的基础上强行推进 | 第30-31页 |
2. 在道德教育的基础上加强立法探索 | 第31-32页 |
3. 在顶层制度设计的基础上完善配套技术手段 | 第32-33页 |
(三)我国官员财产申报制度的内容设计 | 第33-40页 |
1. 财产申报制度的立法宗旨 | 第33页 |
2. 财产申报制度的基本原则 | 第33-34页 |
3. 官员财产申报制度的具体内容 | 第34-40页 |
结论与展望 | 第40-41页 |
一、结论 | 第40页 |
二、展望 | 第40-41页 |
参考文献 | 第41-44页 |
后记 | 第44页 |