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论官员财产申报制度的立法构想

摘要第1-4页
ABSTRACT第4-9页
引言第9-13页
 一、研究背景、意义第9-10页
  (一)研究背景第9页
  (二)研究意义第9-10页
   1. 理论意义第9页
   2. 实践意义第9-10页
 二、国内外研究现状第10-11页
  (一)国外研究现状第10页
  (二)国内研究现状第10-11页
 三、研究思路第11页
 四、主要内容第11页
 五、研究方法、创新点与不足第11-13页
  (一)研究方法第11-12页
  (二)本文创新点第12页
  (三)不足之处第12-13页
一、官员财产申报制度的基本理论概述第13-19页
 (一)官员财产申报制度的基本概念第13-14页
  1. 官员的涵义第13页
  2. 财产的涵义第13页
  3. 官员财产申报制度的涵义第13-14页
 (二)官员财产申报制度的法理基础第14-17页
  1. 人民主权说第14-15页
  2. 权力监督制约论第15-16页
  3. 公共利益优先论第16-17页
 (三)我国官员财产申报制度的历史沿革及经验第17-19页
  1. 我国官员财产申报制度的历史沿革第17-18页
  2. 我国官员财产申报制度的经验第18-19页
二、国外官员财产申报制度的介绍及其借鉴第19-24页
 (一)国外官员财产申报制度的介绍第19-23页
  1. 财产申报主体第20页
  2. 申报内容第20-21页
  3. 财产申报种类与时限第21页
  4.财产申报程序第21-22页
  5. 财产申报责任第22-23页
 (二)国外官员财产申报制度的借鉴第23-24页
  1. 循序渐进推进财产申报制度第23页
  2. 财产申报制度须上升到立法层面第23-24页
  3. 财产申报制度的发展需要立足于政治伦理文化培育第24页
  4. 完善财产申报制度相关的技术手段第24页
三、我国现行官员财产申报制度存在的不足第24-26页
 (一)相关规范性文件法律地位不明,缺乏法律权威第24-25页
 (二)地方试点缺乏中央统筹与授权第25页
 (三)制度设计不合理,内容缺乏操作性第25-26页
四、推进我国官员财产申报制度的立法困境及立法原因分析第26-29页
 (一)推进我国官员财产申报制度的立法困境第26-28页
  1. 作为既得利益者官员的抵触第26页
  2. 潜在的政治风险与社会动荡第26-27页
  3. 官员隐私权与公众知情权的争论第27页
  4. 立法理论支撑与技术手段的缺陷第27-28页
 (二)推进我国官员财产申报制度立法原因的分析第28-29页
  1. 适应世界各国财产申报立法发展趋势的需要第28页
  2. 响应公众强烈的立法呼声的需要第28-29页
  3. 建立法治政府与保障人权的需要第29页
五、我国官员财产申报制度的立法构想第29-40页
 (一)我国官员财产申报制度的立法路径选择第30页
 (二)我国官员财产申报制度立法路径的实现第30-33页
  1. 在循序渐进的基础上强行推进第30-31页
  2. 在道德教育的基础上加强立法探索第31-32页
  3. 在顶层制度设计的基础上完善配套技术手段第32-33页
 (三)我国官员财产申报制度的内容设计第33-40页
  1. 财产申报制度的立法宗旨第33页
  2. 财产申报制度的基本原则第33-34页
  3. 官员财产申报制度的具体内容第34-40页
结论与展望第40-41页
 一、结论第40页
 二、展望第40-41页
参考文献第41-44页
后记第44页

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