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政府购买公共服务质量控制研究

摘要第1-4页
Abstract第4-10页
1 绪论第10-15页
   ·研究背景第10页
   ·理论意义和实用价值第10-11页
     ·理论意义第10-11页
     ·实用价值第11页
   ·国内外研究现状第11-13页
     ·国内研究现状第11-12页
     ·国外研究现状第12-13页
   ·研究方法和研究思路第13-15页
     ·研究方法第13页
     ·研究思路第13-14页
     ·创新第14-15页
2 政府购买公共服务质量控制趋势及机制研究第15-19页
   ·政府购买公共服务质量控制起始及趋势第15-16页
   ·政府购买公共服务质量控制机制研究第16-19页
     ·市场化视角:“竞争机制”第16-17页
     ·社会化视角:“志愿机制”第17页
     ·去行政化视角:“职能转移”第17-18页
     ·整合与超越:“契约化”的研究取向第18-19页
3 中国政府购买公共服务质量控制的发展第19-23页
   ·中国发展政府购买公共服务质量控制的内生动力第19页
     ·政府自身生产公共服务的能力有限第19页
     ·政府购买公共服务有利于转变政府角色和职能第19页
     ·政府购买公共服务质量控制有利于改善公共服务的质量和效率第19页
   ·国内关于政府购买公共服务质量控制的实践探索第19-21页
     ·发展历程第19-20页
     ·我国大力推动政府购买公共服务质量控制的实践第20-21页
   ·国内政府购买公共服务质量控制取得初步效果第21-23页
     ·公共服务购买规模逐步增长第21页
     ·购买范围不断拓展第21-22页
     ·管理制度不断完善第22页
     ·政府购买公共服务的质量评价体系逐步建立第22-23页
4 美、英在政府购买公共服务质量控制方面的经验和做法第23-34页
   ·美国——政府购买公共服务质量控制的成功范例第23-30页
     ·严格界定职能范围第23页
     ·制定严格的规定第23页
     ·明确划分购买服务的种类第23-24页
     ·完善购买服务模式第24-25页
     ·建立了严格规范的购买程序第25-26页
     ·进行严格有力的监督管理第26-27页
     ·实施有效的问责与救济第27-28页
     ·明确资金来源与分配第28-30页
   ·英国——政府提供公共服务质量要求严格第30-34页
     ·参与力量广泛第30页
     ·形成了竞争激烈的公共服务提供机制第30-31页
     ·重视非营利组织作用第31-32页
     ·重视政府购买公共服务的综合效益第32页
     ·质量管理控制的特点第32-34页
5 政府购买公共服务在质量控制方面存在的主要问题第34-38页
   ·与美英国家对比分析第34-36页
     ·法律制度保障不够健全第34页
     ·事业单位产权不清晰可能带来的浪费与管理不善第34页
     ·社会组织发展缓慢第34-35页
     ·购买公共服务在程序上缺乏规范流程第35-36页
   ·成本收益分析理论对政府购买公共服务质量控制的启示第36-38页
     ·成本有效性带来的启示第36-37页
     ·社会收益核算带来的启示第37页
     ·对我国购买公共服务质量控制的启示第37-38页
6 中国政府购买公共服务质量控制对策研究第38-43页
   ·在《政府采购法》实施细则中细化公共服务购买规则第38页
   ·明确界定各级政府在购买公共服务中的责任第38-39页
     ·明确中央政府在公共服务购买中的责任第38页
     ·明确地方政府在公共服务购买中的责任第38-39页
   ·健全公开透明规范的公共服务购买流程第39页
   ·大力扶持社会组织发展,营造充分竞争的市场环境第39-40页
   ·建立多元专业监督机制,保障公共财政合法支出第40-41页
     ·完善监督管理机制第40页
     ·社会公众、媒体充分发挥监督作用第40页
     ·建立专家监督机制第40-41页
     ·建立绩效评估体系第41页
   ·结合成本收益分析方法完善公共服务购买模式第41-43页
     ·竞争性购买第41页
     ·非竞争性购买第41-42页
     ·形式性购买第42-43页
7 结语第43-44页
参考文献第44-47页
后记第47-48页

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