摘要 | 第1-4页 |
Abstract | 第4-10页 |
1 绪论 | 第10-15页 |
·研究背景 | 第10页 |
·理论意义和实用价值 | 第10-11页 |
·理论意义 | 第10-11页 |
·实用价值 | 第11页 |
·国内外研究现状 | 第11-13页 |
·国内研究现状 | 第11-12页 |
·国外研究现状 | 第12-13页 |
·研究方法和研究思路 | 第13-15页 |
·研究方法 | 第13页 |
·研究思路 | 第13-14页 |
·创新 | 第14-15页 |
2 政府购买公共服务质量控制趋势及机制研究 | 第15-19页 |
·政府购买公共服务质量控制起始及趋势 | 第15-16页 |
·政府购买公共服务质量控制机制研究 | 第16-19页 |
·市场化视角:“竞争机制” | 第16-17页 |
·社会化视角:“志愿机制” | 第17页 |
·去行政化视角:“职能转移” | 第17-18页 |
·整合与超越:“契约化”的研究取向 | 第18-19页 |
3 中国政府购买公共服务质量控制的发展 | 第19-23页 |
·中国发展政府购买公共服务质量控制的内生动力 | 第19页 |
·政府自身生产公共服务的能力有限 | 第19页 |
·政府购买公共服务有利于转变政府角色和职能 | 第19页 |
·政府购买公共服务质量控制有利于改善公共服务的质量和效率 | 第19页 |
·国内关于政府购买公共服务质量控制的实践探索 | 第19-21页 |
·发展历程 | 第19-20页 |
·我国大力推动政府购买公共服务质量控制的实践 | 第20-21页 |
·国内政府购买公共服务质量控制取得初步效果 | 第21-23页 |
·公共服务购买规模逐步增长 | 第21页 |
·购买范围不断拓展 | 第21-22页 |
·管理制度不断完善 | 第22页 |
·政府购买公共服务的质量评价体系逐步建立 | 第22-23页 |
4 美、英在政府购买公共服务质量控制方面的经验和做法 | 第23-34页 |
·美国——政府购买公共服务质量控制的成功范例 | 第23-30页 |
·严格界定职能范围 | 第23页 |
·制定严格的规定 | 第23页 |
·明确划分购买服务的种类 | 第23-24页 |
·完善购买服务模式 | 第24-25页 |
·建立了严格规范的购买程序 | 第25-26页 |
·进行严格有力的监督管理 | 第26-27页 |
·实施有效的问责与救济 | 第27-28页 |
·明确资金来源与分配 | 第28-30页 |
·英国——政府提供公共服务质量要求严格 | 第30-34页 |
·参与力量广泛 | 第30页 |
·形成了竞争激烈的公共服务提供机制 | 第30-31页 |
·重视非营利组织作用 | 第31-32页 |
·重视政府购买公共服务的综合效益 | 第32页 |
·质量管理控制的特点 | 第32-34页 |
5 政府购买公共服务在质量控制方面存在的主要问题 | 第34-38页 |
·与美英国家对比分析 | 第34-36页 |
·法律制度保障不够健全 | 第34页 |
·事业单位产权不清晰可能带来的浪费与管理不善 | 第34页 |
·社会组织发展缓慢 | 第34-35页 |
·购买公共服务在程序上缺乏规范流程 | 第35-36页 |
·成本收益分析理论对政府购买公共服务质量控制的启示 | 第36-38页 |
·成本有效性带来的启示 | 第36-37页 |
·社会收益核算带来的启示 | 第37页 |
·对我国购买公共服务质量控制的启示 | 第37-38页 |
6 中国政府购买公共服务质量控制对策研究 | 第38-43页 |
·在《政府采购法》实施细则中细化公共服务购买规则 | 第38页 |
·明确界定各级政府在购买公共服务中的责任 | 第38-39页 |
·明确中央政府在公共服务购买中的责任 | 第38页 |
·明确地方政府在公共服务购买中的责任 | 第38-39页 |
·健全公开透明规范的公共服务购买流程 | 第39页 |
·大力扶持社会组织发展,营造充分竞争的市场环境 | 第39-40页 |
·建立多元专业监督机制,保障公共财政合法支出 | 第40-41页 |
·完善监督管理机制 | 第40页 |
·社会公众、媒体充分发挥监督作用 | 第40页 |
·建立专家监督机制 | 第40-41页 |
·建立绩效评估体系 | 第41页 |
·结合成本收益分析方法完善公共服务购买模式 | 第41-43页 |
·竞争性购买 | 第41页 |
·非竞争性购买 | 第41-42页 |
·形式性购买 | 第42-43页 |
7 结语 | 第43-44页 |
参考文献 | 第44-47页 |
后记 | 第47-48页 |