| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-11页 |
| 引言 | 第11-24页 |
| 一、选题背景 | 第11-15页 |
| 二、研究综述 | 第15-18页 |
| 三、研究思路、内容及创新 | 第18-22页 |
| 四、有关概念的简要说明 | 第22-24页 |
| 第一章 “两规”的含义、渊源和性质 | 第24-65页 |
| 第一节 “两规”是什么 | 第24-44页 |
| 一、纪委的历史及职权 | 第24-32页 |
| 二、我国治理腐败模式 | 第32-34页 |
| 三、党内案件办理程序 | 第34-37页 |
| 四、作为党内办案措施的“两规” | 第37-40页 |
| 五、行政监察机关及其“两指” | 第40-44页 |
| 第二节 “两规”历史渊源及产生原因 | 第44-55页 |
| 一、整党中的党内审查 | 第45-52页 |
| 二、“两规”产生的原因 | 第52-55页 |
| 第三节 “两规”的性质 | 第55-65页 |
| 一、“两规”是党内纪律 | 第55-59页 |
| 二、“两规”具有鲜明的政治属性 | 第59-60页 |
| 三、“两规”体现了民主集中制原则 | 第60-62页 |
| 四、“两规”文本不具有法律上强制限制人身自由含义 | 第62-65页 |
| 第二章 “两规”适用规定及实际运作 | 第65-83页 |
| 第一节“两规”适用程序性规定 | 第65-72页 |
| 一、“两规”适用对象和条件 | 第65-67页 |
| 二、“两规”适用时间和时限 | 第67-68页 |
| 三、“两规”适用权限和审批 | 第68-72页 |
| 第二节“两规”的实际运作 | 第72-83页 |
| 一、“两规”场所和参与人 | 第72-76页 |
| 二、“两规”的宣布、陪护和谈话 | 第76-78页 |
| 三、“两规”期间的调查取证 | 第78页 |
| 四、“两规”期间的安全保障 | 第78-80页 |
| 五、“两规”期间基本权利所处状态 | 第80-83页 |
| 第三章 “两规”中的基本权利保障问题 | 第83-118页 |
| 第一节 党员权利与公民权利 | 第83-88页 |
| 一、党员权利的含义 | 第83-85页 |
| 二、党员权利与公民权利的关系 | 第85-88页 |
| 第二节 “两规”中的公民基本权利之限制 | 第88-106页 |
| 一、“两规”中的公民人身自由 | 第88-94页 |
| 二、“两规”中的公民财产权 | 第94-99页 |
| 三、“两规”中的公民通信自由与通信秘密 | 第99-101页 |
| 四、“两规”中的公民劳动权 | 第101-102页 |
| 五、“两规”中的公民获得救济的权利 | 第102-106页 |
| 第三节 特别权力关系理论与“两规” | 第106-118页 |
| 一、特别权力关系理论概述 | 第106-114页 |
| 二、特别权力关系理论不宜作为“两规”的理论基础 | 第114-118页 |
| 第四章 “两规”涉及到的国家权力配置问题 | 第118-135页 |
| 第一节“两规”在办理刑事案件中的权力属性 | 第118-125页 |
| 一、“两规”是一种准侦查权 | 第118-124页 |
| 二、“两规”是一种准司法权 | 第124-125页 |
| 第二节“两规”与宪定国家权力配置规则的冲突 | 第125-135页 |
| 一、宪定国家权力配置规则概述 | 第125-127页 |
| 二、“两规”与宪定行政权配置 | 第127-133页 |
| 三、“两规”与宪定司法权配置 | 第133页 |
| 四、“两规”与宪定立法权配置 | 第133-135页 |
| 第五章 “两规”的评价 | 第135-146页 |
| 第一节 “两规”的正面作用 | 第135-139页 |
| 一、“两规”顺应了特殊时期国家反腐败的要求 | 第135-138页 |
| 二、“两规”强化了纪委在国家反腐败格局中的主导角色 | 第138-139页 |
| 第二节 “两规”的负面影响 | 第139-146页 |
| 一、“两规”中的安全问题影响反腐的正当性 | 第139-140页 |
| 二、“两规”中纪委主导反腐败模式与有关法律规定不协调 | 第140-141页 |
| 三、“两规”混淆了政治问题与法律问题的不同解决方式 | 第141-142页 |
| 四、“两规”缺乏有效的监督制约机制 | 第142-144页 |
| 五、“两规”中的异化问题放大了“两规”的负面影响 | 第144-146页 |
| 第六章 “两规”问题的本质——党内法规的合宪性合法性问题 | 第146-174页 |
| 第一节 党内法规概述 | 第146-159页 |
| 一、党内法规的概念、性质 | 第147-154页 |
| 二、党内法规与宪法法律的关系 | 第154-159页 |
| 第二节 党内法规应当符合合宪性合法性要求 | 第159-168页 |
| 一、党内法规合宪性合法性要求的宪法依据 | 第159-160页 |
| 二、党内法规合宪性合法性的基本标准 | 第160-165页 |
| 三、办理党内案件合宪性合法性的基本标准 | 第165-168页 |
| 第三节 “两规“相关党内法规的合宪性合法性瑕疵 | 第168-174页 |
| 一、“两规”相关党内法规的内容涉及宪法法律专属领域 | 第169页 |
| 二、“两规”相关党内法规的适用与国家法律相冲突 | 第169页 |
| 三、“两规”相关党内法规合宪性合法性审查机制不健全 | 第169-171页 |
| 四、“两规”相关党内法规的位阶过低 | 第171-172页 |
| 五、“两规”相关党内法规不符合公开原则 | 第172-174页 |
| 第七章 以合宪性合法性为标准改革“两规”制度 | 第174-190页 |
| 第一节 “两规”改革的目标 | 第174-179页 |
| 一、要实质性推动人权保障 | 第174-176页 |
| 二、要为处理党的职权和国家机关职权冲突提供范式 | 第176-177页 |
| 三、要为解决党内法规合宪性合法性问题提供范式 | 第177页 |
| 四、要推动运动式反腐向制度反腐转变 | 第177-179页 |
| 第二节 “两规”改革的内容 | 第179-185页 |
| 一、取消“两规”相关党内法规与宪法法律不一致的规定 | 第179-181页 |
| 二、将“两规”有关内容纳入法律规定 | 第181-183页 |
| 三、强化法定国家机关反腐败职权 | 第183页 |
| 四、优化党对反腐败工作的领导方式 | 第183-185页 |
| 第三节 “两规”改革要注意的几个问题 | 第185-190页 |
| 一、“两规”改革应分阶段进行 | 第185页 |
| 二、“两规”改革要注重顶层设计 | 第185-186页 |
| 三、“两规”改革要与其他方面的改革协调推进 | 第186-188页 |
| 四、“两规”改革需要勇气和智慧 | 第188-190页 |
| 结论 | 第190-192页 |
| 参考文献 | 第192-203页 |
| 在读期间发表的学术论文与研究成果 | 第203-204页 |
| 后记 | 第204-206页 |
