| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-12页 |
| 引言 | 第12-15页 |
| 一、 新型农民专业合作经济组织研究的相关理论 | 第15-26页 |
| （一） 相关概念界定 | 第15-16页 |
| 1、 组织 | 第15页 |
| 2、 合作经济组织 | 第15-16页 |
| 3、 农民合作经济组织 | 第16页 |
| 4、 新型农民专业合作经济组织 | 第16页 |
| （二） 我国新型农民专业合作经济组织产生的背景 | 第16-18页 |
| 1、 传统农业向生态农业、现代农业的转变 | 第16-17页 |
| 2、 缩小城乡二元经济差距的建设时期 | 第17页 |
| 3、 建设社会主义新农村的发展阶段 | 第17-18页 |
| （三） 我国新型农民专业合作经济组织的主要类型及特征 | 第18-21页 |
| 1、 主要类型 | 第18-19页 |
| 2、 主要特征 | 第19-21页 |
| （四） 完善我国新型农民专业合作经济组织的意义 | 第21-26页 |
| 1、 理论意义 | 第21-23页 |
| 2、 实践意义 | 第23-26页 |
| 二、 当前我国新型农民专业合作经济组织存在的主要问题、成因及影响 | 第26-37页 |
| （一） 我国新型农民专业合作经济组织的发展现状 | 第26-28页 |
| 1、 取得突破性发展，但地区差异大、发展不平衡 | 第26-27页 |
| 2、 合作领域和合作内容有所扩展，但规模效益不明显 | 第27-28页 |
| 3、 竞争力有所提升，但整体实力仍然较弱 | 第28页 |
| （二） 我国新型农民专业合作经济组织的主要问题 | 第28-31页 |
| 1、 政府介入内容与参与力度不科学 | 第28-29页 |
| 2、 异质化群体的参与在一定程度上损害了农民的利益 | 第29页 |
| 3、 缺乏较具实力因子的加入 | 第29-30页 |
| 4、 相关法律配套不完善 | 第30-31页 |
| 5、 科技应用与创新力弱 | 第31页 |
| （三） 我国新型农民专业合作经济组织的制约因素 | 第31-34页 |
| 1、 政府与新型农民专业合作经济组织责权不明确 | 第31-32页 |
| 2、 内部产权界定不清晰，利益协调机制紊乱 | 第32页 |
| 3、 经济效益不够高，同其它市场参与体相比市场优势不明显 | 第32-33页 |
| 4、 立法涉及对象复杂、执法难度大 | 第33页 |
| 5、 农业科研开发与农业生产脱节，科学技术转化为生产力的周期长 | 第33-34页 |
| （四） 对我国新型农民专业合作经济组织带来的影响 | 第34-37页 |
| 1、 独自应对市场风险，政府介入存在滞后性 | 第34-35页 |
| 2、 内部制度不健全、管理不规范、决策不民主 | 第35页 |
| 3、 受经济效益影响，发展的持续性受到威胁 | 第35-36页 |
| 4、 缺乏法制保障，维权后患无穷 | 第36-37页 |
| 5、 无法抢占市场先机，缺乏科技创新带来的活力 | 第37页 |
| 三、 新型农民专业合作经济组织的国际经验及其启发 | 第37-46页 |
| （一） 国外农民合作经济组织的主要模式 | 第37-40页 |
| 1、 欧洲模式 | 第37-38页 |
| 2、 美加模式 | 第38-39页 |
| 3、 日韩模式 | 第39-40页 |
| （二） 国外农民合作经济组织发展趋势和取得主要成效 | 第40-42页 |
| 1、 社会职能日益凸显，政治职能逐渐加强 | 第40页 |
| 2、 组织队伍不断壮大，组织形式日趋多样化 | 第40-41页 |
| 3、 经营机制逐步完善，组织体系走向开放 | 第41-42页 |
| （三） 国外农民合作经济组织存在的主要问题 | 第42-43页 |
| 1、 单纯的一人一票制，影响了“大股东”和大农场主的积极性 | 第42页 |
| 2、 半官半民的组织形式在政府和农民利益失衡时会倾向政府 | 第42页 |
| 3、 农民专业合作经济组织的过度竞争导致资源的浪费 | 第42-43页 |
| （四） 对我国农民合作经济组织发展的启发 | 第43-46页 |
| 1、 新型农民专业合作经济组织是农业经济发展的必然产物 | 第43-44页 |
| 2、 农业生产必须以市场为导向 | 第44页 |
| 3、 健全农民合作经济组织的内部管理制度和运行机制 | 第44-45页 |
| 4、 政府的支持和引导是农民合作经济组织顺利进行的保障 | 第45-46页 |
| 四、 我国新型农民专业合作经济组织的良性发展对策 | 第46-54页 |
| （一） 发挥以政府为主导的推动作用 | 第46-48页 |
| 1、 扶持、引导、规范，做好配套设置 | 第46页 |
| 2、 注入强大资金保障和税收优惠 | 第46-47页 |
| 3、 明确政府与新型农民专业合作经济组织关系 | 第47-48页 |
| （二） 形成以相关主体利益协调为基础的运行模式 | 第48-50页 |
| 1、 坚持“民办、民营、民受益”原则，完善民主管理 | 第48页 |
| 2、 以专项基金作最低保障应急重大事故，实现“风险共担” | 第48-49页 |
| 3、 完善产权制度和利益分配机制，实现“利益均沾” | 第49-50页 |
| 4、 构建“企业+市场+合作组织+政府+农民”五位一体运行模式 | 第50页 |
| （三） 建立以生态农业转变为目的的科技引入机制 | 第50-52页 |
| 1、 产学研一体，科院机构积极参与 | 第50-51页 |
| 2、 建立人才管理体制，提高农民科技素质 | 第51页 |
| 3、 缩短农业科技转化为农业生产力的周期 | 第51-52页 |
| （四） 健全以法律法规为规范的法制体系 | 第52-54页 |
| 1、 国家健全相关法律法规的配套设施建设 | 第52页 |
| 2、 加强普法，提高农民的相关法律法规认识水平 | 第52-54页 |
| 结语 | 第54-55页 |
| 参考文献 | 第55-58页 |
| 致谢 | 第58-59页 |
| 在学期间公开发表论文及著作情况 | 第59页 |
