| 摘要 | 第1-11页 |
| Abstract | 第11-13页 |
| 1. 绪论 | 第13-22页 |
| ·研究背景 | 第13-15页 |
| ·研究意义 | 第15-16页 |
| ·国内外相关研究综述 | 第16-19页 |
| ·国外相关研究综述 | 第16-17页 |
| ·国内相关研究综述 | 第17-19页 |
| ·研究思路及研究框架 | 第19-21页 |
| ·相关概念界定 | 第19页 |
| ·研究思路 | 第19-20页 |
| ·研究框架 | 第20-21页 |
| ·创新与不足 | 第21-22页 |
| 2. 医疗保障的特征以及财政干预的理论依据 | 第22-29页 |
| ·医疗保障的特点分析 | 第22-23页 |
| ·公共财政的内涵以及政府在医疗保障体系中扮演角色分析 | 第23-24页 |
| ·公共财政的内涵 | 第23-24页 |
| ·政府角色 | 第24页 |
| ·财政手段干预医疗保障体系的理论依据 | 第24-28页 |
| ·公共品属性以及外部性 | 第24-25页 |
| ·医疗市场的信息不对称 | 第25-26页 |
| ·医疗保险市场道德风险以及逆向选择 | 第26-27页 |
| ·我国医疗市场的垄断 | 第27页 |
| ·社会公平需要 | 第27-28页 |
| ·财政干预的一般手段 | 第28-29页 |
| ·提供具有公共品性质的医疗服务 | 第28页 |
| ·适当引入竞争,打破公立医疗的垄断地位 | 第28页 |
| ·明确政府承担的职责 | 第28-29页 |
| 3. 我国医疗保障体系的历史、现状及成因分析 | 第29-53页 |
| ·我国医疗保障体系的历史 | 第29-33页 |
| ·我国医疗保障体系的“二元”发展特点 | 第29页 |
| ·城镇医疗保障体系发展路径 | 第29-31页 |
| ·农村医疗保障体系发展路径 | 第31-32页 |
| ·财政公共化背景下,我国医疗保障体系的公共化道路 | 第32-33页 |
| ·现状分析 | 第33-47页 |
| ·我国医疗保障体系相关立法现状 | 第33-34页 |
| ·我国医疗保障相关支出规模分析 | 第34-39页 |
| ·我国医疗保障体系中政府间事权划分现状 | 第39-40页 |
| ·我国医疗保障体系城乡、地区间公平性分析 | 第40-47页 |
| ·成因分析 | 第47-53页 |
| ·纲领缺失：立法缺位、公共财政未能落实 | 第47-48页 |
| ·体制安排缺陷：各级政府间事权划分不清、财权安排不合理. | 第48-49页 |
| ·执行过程乏力：医疗市场、保险市场、医药流通市场的固有缺陷 | 第49-50页 |
| ·监管不到位：医疗卫生管理部门“缺位、越位”并存 | 第50-53页 |
| 4. 国外医疗保障体系的经验借鉴以及启示 | 第53-62页 |
| ·国外医疗保障体系的运行经验 | 第53-59页 |
| ·福利型医疗保障模式——以英国为例 | 第53-55页 |
| ·市场主导型医疗保障模式——以美国为例 | 第55-58页 |
| ·社会保险型医疗保障模式——以德国为例 | 第58-59页 |
| ·国外医疗保障体系运行给我国的启示 | 第59-62页 |
| ·立法先行 | 第59-60页 |
| ·明确投入的政府主导地位 | 第60页 |
| ·各级政府相关事权划分明确 | 第60-61页 |
| ·科学的体制设计 | 第61-62页 |
| 5. 完善我国医疗保障体系的政策建议 | 第62-69页 |
| ·完善医疗保障体系的基本理念 | 第62-63页 |
| ·加强立法工作,提高立法层级 | 第63-64页 |
| ·各级政府间相关事权、财权的合理划分 | 第64-66页 |
| ·事权划分 | 第64-65页 |
| ·财权划分 | 第65-66页 |
| ·医疗卫生体制改革 | 第66-69页 |
| ·医疗市场 | 第66-67页 |
| ·医疗保险市场 | 第67-68页 |
| ·医药流通市场 | 第68-69页 |
| 参考文献 | 第69-75页 |
| 致谢 | 第75-76页 |
