| 中文摘要 | 第1-7页 |
| Abstract | 第7-11页 |
| 引言 | 第11-12页 |
| 一、国家工作人员的认定的法律依据 | 第12-16页 |
| （一） 旧刑法关于国家工作人员的规定 | 第12-13页 |
| （二） 新刑法关于国家工作人员的规定 | 第13-14页 |
| （三） 行政法规中关于国家工作人员的规定 | 第14-16页 |
| 二、国家工作人员的认定的理论争议 | 第16-21页 |
| （一） 国家工作人员的界定标准 | 第16-17页 |
| （二） 对国家机关的界定 | 第17页 |
| （三） 关于准国家工作人员的界定 | 第17-21页 |
| 三、国家工作人员的认定的司法困惑 | 第21-29页 |
| （一） 国家机关工作人员的认定 | 第21-23页 |
| （二） 国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务人员认定 | 第23-25页 |
| （三） 国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务人员的认定 | 第25-26页 |
| （四） 其他依照法律从事公务的人员的认定 | 第26-29页 |
| 四、加强国家工作人员的认定的若干思索 | 第29-36页 |
| （一） 对国家机关工作人员内涵及范围予以科学规范 | 第29-30页 |
| （二） 在国家工作人员认定中，注重“身份”与“公务”的有机统一 | 第30-31页 |
| （三） 对国有公司、企业人员及“委派”人员认定的建议 | 第31-34页 |
| （四） 进一步明晰依照法律从事公务的人员的范围 | 第34-36页 |
| 结论 | 第36-37页 |
| 参考文献 | 第37-39页 |
| 作者简介及科研成果 | 第39-40页 |
| 后记 | 第40页 |
