集中采购机构法律问题研究
摘要 | 第1-4页 |
ABSTRACT | 第4-7页 |
目录 | 第7-10页 |
引言 | 第10-13页 |
1 集中采购机构概述 | 第13-21页 |
·政府采购当事人及采购模式 | 第13-14页 |
·政府采购当事人 | 第13页 |
·政府采购模式 | 第13-14页 |
·政府采购代理机构分类 | 第14-16页 |
·集中采购机构 | 第14-15页 |
·社会代理机构 | 第15-16页 |
·通过集中采购机构实施政府采购的理论基础 | 第16-18页 |
·分权制衡理论 | 第16页 |
·民事代理制度 | 第16-18页 |
·美韩两国关于集中采购机构的立法与实践 | 第18-21页 |
·美国关于集中采购机构的立法与实践 | 第18-19页 |
·韩国关于集中采购机构的立法与实践 | 第19-21页 |
2 我国集中采购机构设置及法律性质 | 第21-28页 |
·现行法律法规中的相关规定 | 第21-22页 |
·立法中存在的问题 | 第22-24页 |
·设置标准规定不明 | 第22-23页 |
·业务范围规定相互冲突 | 第23-24页 |
·实践中存在的问题 | 第24-25页 |
·机构设置任意性过大 | 第24-25页 |
·机构性质混乱不清 | 第25页 |
·规范集中采购机构设置及明确法律性质的建议 | 第25-28页 |
·明确设置标准及业务范围 | 第25-26页 |
·规范机构隶属关系 | 第26-27页 |
·准确定位机构性质 | 第27-28页 |
3 我国集中采购机构的权利义务 | 第28-37页 |
·现行法律法规中的相关规定 | 第28-31页 |
·关于集中采购机构权利的规定 | 第28页 |
·关于集中采购机构义务的规定 | 第28-31页 |
·立法中存在的问题 | 第31-33页 |
·代理权来源混乱不清 | 第31页 |
·权利有待于进一步明确 | 第31-32页 |
·回避制度不够完善 | 第32-33页 |
·实践中存在的问题 | 第33-35页 |
·集中采购机构随意转委托采购项目 | 第33页 |
·集中采购机构不按规定发布政府采购信息 | 第33-34页 |
·集中采购机构侵犯供应商公平竞争权 | 第34-35页 |
·明晰集中采购机构权利义务的建议 | 第35-37页 |
·明确规定集中采购机构的权利与义务 | 第35页 |
·完善回避制度 | 第35-36页 |
·加强对集中采购机构行为的规制 | 第36-37页 |
4 我国集中采购机构的法律责任 | 第37-48页 |
·现行法律法规中的相关规定 | 第37-40页 |
·集中采购机构的民事责任 | 第37页 |
·集中采购机构的行政责任 | 第37-39页 |
·集中采购机构的刑事责任 | 第39-40页 |
·立法中存在的问题 | 第40-42页 |
·未就集中采购机构的法律责任作出专门规定 | 第40页 |
·民事责任规定过于模糊 | 第40-41页 |
·行政责任规定不够具体 | 第41-42页 |
·实践中存在的问题 | 第42-44页 |
·执法机关执法不严 | 第42-43页 |
·监管体制不完善 | 第43-44页 |
·完善集中采购机构法律责任的建议 | 第44-48页 |
·明确集中采购机构应承担的法律责任 | 第44页 |
·明确民事责任规定 | 第44-45页 |
·具体规定行政责任标准 | 第45-46页 |
·加大执法力度 | 第46页 |
·构建全方位监管体系 | 第46-48页 |
结语 | 第48-49页 |
参考文献 | 第49-52页 |
后记 | 第52-53页 |