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集中采购机构法律问题研究

摘要第1-4页
ABSTRACT第4-7页
目录第7-10页
引言第10-13页
1 集中采购机构概述第13-21页
   ·政府采购当事人及采购模式第13-14页
     ·政府采购当事人第13页
     ·政府采购模式第13-14页
   ·政府采购代理机构分类第14-16页
     ·集中采购机构第14-15页
     ·社会代理机构第15-16页
   ·通过集中采购机构实施政府采购的理论基础第16-18页
     ·分权制衡理论第16页
     ·民事代理制度第16-18页
   ·美韩两国关于集中采购机构的立法与实践第18-21页
     ·美国关于集中采购机构的立法与实践第18-19页
     ·韩国关于集中采购机构的立法与实践第19-21页
2 我国集中采购机构设置及法律性质第21-28页
   ·现行法律法规中的相关规定第21-22页
   ·立法中存在的问题第22-24页
     ·设置标准规定不明第22-23页
     ·业务范围规定相互冲突第23-24页
   ·实践中存在的问题第24-25页
     ·机构设置任意性过大第24-25页
     ·机构性质混乱不清第25页
   ·规范集中采购机构设置及明确法律性质的建议第25-28页
     ·明确设置标准及业务范围第25-26页
     ·规范机构隶属关系第26-27页
     ·准确定位机构性质第27-28页
3 我国集中采购机构的权利义务第28-37页
   ·现行法律法规中的相关规定第28-31页
     ·关于集中采购机构权利的规定第28页
     ·关于集中采购机构义务的规定第28-31页
   ·立法中存在的问题第31-33页
     ·代理权来源混乱不清第31页
     ·权利有待于进一步明确第31-32页
     ·回避制度不够完善第32-33页
   ·实践中存在的问题第33-35页
     ·集中采购机构随意转委托采购项目第33页
     ·集中采购机构不按规定发布政府采购信息第33-34页
     ·集中采购机构侵犯供应商公平竞争权第34-35页
   ·明晰集中采购机构权利义务的建议第35-37页
     ·明确规定集中采购机构的权利与义务第35页
     ·完善回避制度第35-36页
     ·加强对集中采购机构行为的规制第36-37页
4 我国集中采购机构的法律责任第37-48页
   ·现行法律法规中的相关规定第37-40页
     ·集中采购机构的民事责任第37页
     ·集中采购机构的行政责任第37-39页
     ·集中采购机构的刑事责任第39-40页
   ·立法中存在的问题第40-42页
     ·未就集中采购机构的法律责任作出专门规定第40页
     ·民事责任规定过于模糊第40-41页
     ·行政责任规定不够具体第41-42页
   ·实践中存在的问题第42-44页
     ·执法机关执法不严第42-43页
     ·监管体制不完善第43-44页
   ·完善集中采购机构法律责任的建议第44-48页
     ·明确集中采购机构应承担的法律责任第44页
     ·明确民事责任规定第44-45页
     ·具体规定行政责任标准第45-46页
     ·加大执法力度第46页
     ·构建全方位监管体系第46-48页
结语第48-49页
参考文献第49-52页
后记第52-53页

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