| 摘要 | 第1-8页 |
| Abstract | 第8-9页 |
| 1 绪论 | 第9-19页 |
| ·研究背景 | 第9-12页 |
| ·研究目的和意义 | 第12-14页 |
| ·研究目的 | 第12-13页 |
| ·研究意义 | 第13-14页 |
| ·国内外研究的现状分析 | 第14-17页 |
| ·国外村级“三资”管理研究现状 | 第14-16页 |
| ·国内村级“三资”管理研究现状 | 第16-17页 |
| ·论文主要的研究方法和技术路线 | 第17-19页 |
| ·论文主要的研究方法 | 第17-18页 |
| ·研究技术路线 | 第18-19页 |
| 2 概念界定与相关理论 | 第19-22页 |
| ·概念界定 | 第19-21页 |
| ·“三资”的概念 | 第19页 |
| ·“三资”管理的概念 | 第19-21页 |
| ·相关理论 | 第21-22页 |
| ·委托代理理论 | 第21页 |
| ·权力制衡理论 | 第21-22页 |
| ·内部控制理论 | 第22页 |
| 3 福州市仓山区农村“三资”管理现状及存在的问题 | 第22-34页 |
| ·福州市仓山区农村概况 | 第22-25页 |
| ·福州市仓山区“三资”管理现状 | 第25-27页 |
| ·成立了农村会计委托代理机构 | 第25-26页 |
| ·建立了农村会计委托代理程序 | 第26页 |
| ·明确了代理会计职责权利 | 第26-27页 |
| ·明确了报账员的职责权利 | 第27页 |
| ·建立了责任追究机制 | 第27页 |
| ·福州市仓山区“三资”管理存在的问题 | 第27-31页 |
| ·村级财务管理不规范 | 第27-28页 |
| ·集体资产台账不健全 | 第28-29页 |
| ·村务财务公开不到位 | 第29页 |
| ·集体合同管理不严谨 | 第29-30页 |
| ·村财乡镇代管存漏洞 | 第30页 |
| ·历史遗留债务难解决 | 第30页 |
| ·农村会计队伍不稳定 | 第30-31页 |
| ·福州市仓山区“三资”管理存在问题的原因 | 第31-34页 |
| ·基层干部素质不高 | 第31页 |
| ·村民民主意识不强 | 第31-32页 |
| ·管理制度不够完善 | 第32页 |
| ·财会投入相对不足 | 第32-33页 |
| ·民主监督不够有力 | 第33页 |
| ·惩处违纪不够有力 | 第33-34页 |
| 4 解决福州市仓山区农村“三资”管理问题的对策与建议 | 第34-43页 |
| ·规范运作，有效发挥农村集体资产、资源的作用 | 第34-36页 |
| ·明晰“三资”权属 | 第34页 |
| ·明确“三资”管理责任 | 第34页 |
| ·落实“三资”占用、使用责任 | 第34-35页 |
| ·建立健全“三资”日常管理台帐 | 第35页 |
| ·健全农村“三资”评估制度 | 第35-36页 |
| ·完善村集体资产、资源承发包管理制度 | 第36页 |
| ·建立村资产、资源镇（街）经管站备案制度 | 第36页 |
| ·阳光作业，规范村集体基本建设项目管理 | 第36-37页 |
| ·严格村集体基本建设项目审批管理 | 第36-37页 |
| ·规范村集体基本建设项目招投标管理 | 第37页 |
| ·夯实基础，推进村务公开、民主管理工作 | 第37-38页 |
| ·强化管理，提升财会人员履职能力 | 第38-39页 |
| ·切实加强财会人员管理 | 第38页 |
| ·提升村集体票据管理规范化水平 | 第38-39页 |
| ·健全制度，强化对农村基层集体资金的监督管理 | 第39-41页 |
| ·认真完善村级会计委托代理服务工作 | 第39-40页 |
| ·依法实行征地补偿费发放和使用的管理 | 第40-41页 |
| ·明确责任，严格责任追究和审计监督机制 | 第41-42页 |
| ·完善责任追究机制 | 第41-42页 |
| ·加强审计监督机制 | 第42页 |
| ·几点前瞻性建议 | 第42-43页 |
| 结论 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-46页 |
| 致谢 | 第46-47页 |
| 作者简介 | 第47页 |