基于地方主体税种构建的房产税改革研究--Based on the Construction of Local Principal Tax
| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-8页 |
| 一、导论 | 第8-16页 |
| （一）研究背景及研究意义 | 第8-11页 |
| 1．研究背景 | 第8-9页 |
| 2．研究意义 | 第9-11页 |
| （二）研究现状综述 | 第11-14页 |
| 1．国外研究成果 | 第11-12页 |
| 2．国内研究成果 | 第12-14页 |
| （三）研究思路与方法 | 第14页 |
| 1．研究的基本思路 | 第14页 |
| 2．研究方法 | 第14页 |
| （四）创新与不足 | 第14-16页 |
| 二、优化我国房产税制度的理论基础 | 第16-19页 |
| （一）房产税概念 | 第16页 |
| （二）房产税改革的理论基础 | 第16-19页 |
| 1．最优税制理论 | 第16-17页 |
| 2．税收公平理论 | 第17-18页 |
| 3．受益说 | 第18-19页 |
| 三、我国现行房产税制度存在的问题 | 第19-24页 |
| （一）保有环节缺失 | 第19-20页 |
| （二）收入规模小 | 第20-21页 |
| （三）征税范围狭窄 | 第21页 |
| （四）计税依据、税率设计不合理 | 第21-22页 |
| （五）部分税收优惠政策缺乏规范 | 第22页 |
| （六）配套制度极不完善 | 第22-24页 |
| 四、房产税制相关经验借鉴 | 第24-30页 |
| （一）相关房产税制介绍 | 第24-28页 |
| 1．美国房产税制度 | 第24-25页 |
| 2．英国不动产税制 | 第25-26页 |
| 3．德国财产税制 | 第26-27页 |
| 4.香港差饷制度 | 第27-28页 |
| （二）经验借鉴 | 第28-30页 |
| 1．以房地产保有环节税收为主 | 第28页 |
| 2．构成地方财政收入的主要来源 | 第28页 |
| 3．计税依据明确 | 第28-29页 |
| 4．税率税负水平比较适度合理 | 第29页 |
| 5．税基评估制度健全 | 第29-30页 |
| 五、优化我国房产税制的政策建议 | 第30-47页 |
| （一）功能定位 | 第30-38页 |
| 1．以“构建地方主体税种为首”的功能定位 | 第30-33页 |
| 2．构建地方主体税种的可行性分析 | 第33-38页 |
| （二）税基评估体系的设计 | 第38-42页 |
| 1．评估机构设置和评估周期 | 第38-39页 |
| 2．税基价值选择 | 第39页 |
| 3．税基评估方法 | 第39-40页 |
| 4．计算机批量评税系统 | 第40-42页 |
| （三）具体制度的优化设计 | 第42-45页 |
| 1．课税对象 | 第42-43页 |
| 2．征税范围 | 第43页 |
| 3．税率设计 | 第43-44页 |
| 4．税收优惠 | 第44-45页 |
| （四）相关配套制度的完善 | 第45-47页 |
| 1．健全房地产产权登记制度 | 第45-46页 |
| 2．征管措施完善建议 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-49页 |
| 后记 | 第49页 |
