| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-11页 |
| 一、绪论 | 第11-15页 |
| (一) 研究缘起 | 第11页 |
| (二) 研究意义 | 第11-12页 |
| (三) 国内外研究现状及评价 | 第12-14页 |
| 1. 国外研究现状 | 第12页 |
| 2. 国内研究现状 | 第12-13页 |
| 3. 国内外研究现状评述 | 第13-14页 |
| (四) 本文的研究方法、写作框架与创新之处 | 第14-15页 |
| 二、我国农民居住权的相关问题阐释 | 第15-23页 |
| (一) 农民居住权的概念界定及其相关法律规定 | 第15-16页 |
| 1. 概念界定 | 第15页 |
| 2. 相关法律规定 | 第15-16页 |
| (二) 农村宅基地制度历史沿革 | 第16-19页 |
| 1. 农村宅基地概念与特征 | 第16-17页 |
| 2. 农村宅基地制度历史沿革 | 第17-19页 |
| (三) 农村宅基地制度缺陷的表现 | 第19-23页 |
| 1. 宅基地制度缺陷的表现 | 第19-21页 |
| 2. 造成宅基地制度缺陷的原因分析 | 第21-23页 |
| 三、农村房屋拆迁对农民居住权影响 | 第23-33页 |
| (一) 农村房屋拆迁原因 | 第23-26页 |
| 1. 城市化的发展 | 第23-24页 |
| 2. 农村耕地资源的紧缺及其红线的限制 | 第24-25页 |
| 3. 宅基地利用现状的极大浪费 | 第25-26页 |
| 4. 宅基地制度的自身缺陷 | 第26页 |
| (二) 农村房屋拆迁对农民居住权的影响 | 第26-28页 |
| 1. 长久居住权受到威胁 | 第26页 |
| 2. 宅基地申请权利丧失 | 第26页 |
| 3. 生活稳定权遭到侵犯 | 第26-27页 |
| 4. 隐性继承权灭失 | 第27-28页 |
| (三) 农村房屋拆迁中的问题分类 | 第28-33页 |
| 1. “暴力拆迁”型 | 第28-30页 |
| 2. “被上楼”集中居住型 | 第30-33页 |
| 四、农村房屋拆迁中存在问题的原因剖析 | 第33-42页 |
| (一) 政府行政征收权力的滥用 | 第33页 |
| 1. 行政征收权力的便利性 | 第33页 |
| 2. 行政征收权力行为主体的相对随意性 | 第33页 |
| (二) 城乡建设用地增减挂钩政策的误读 | 第33-34页 |
| (三) 政府“土地财政”思维的圈囿 | 第34-36页 |
| (四) 公共利益的征收拆迁标准不明确 | 第36-37页 |
| 1. 公共利益概念界定的模糊 | 第36-37页 |
| 2. 公共利益与商业利益界限模糊 | 第37页 |
| (五) 行政征收程序不规范 | 第37-39页 |
| 1. 实际征收工作上程序的缺失 | 第37-39页 |
| 2. 行政权威的滥用和异化 | 第39页 |
| (六) 补偿标准不合理 | 第39-42页 |
| 1. 补偿范围太窄 | 第40页 |
| 2. 宅基地增值收益分配不公 | 第40-42页 |
| 五、国外土地征收政策分析 | 第42-44页 |
| (一) 美国土地征收政策分析 | 第42页 |
| (二) 英国土地征收政策分析 | 第42-43页 |
| (三) 对国外土地征收政策的借鉴 | 第43-44页 |
| 六、关于农民居住权保障政策的思考 | 第44-52页 |
| (一) 宅基地市场化改革的缘起和基础 | 第44-45页 |
| 1. 市场化改革的源起 | 第44-45页 |
| 2. 市场化改革的基础 | 第45页 |
| (二) 宅基地市场化改革的意义 | 第45-47页 |
| 1. 有利于实现宅基地价值化，提高补偿标准 | 第46页 |
| 2. 有利于加快宅基地流转，盘活农村土地市场 | 第46页 |
| 3. 有利于促进宅基地资本化，提高融资效益 | 第46-47页 |
| (三) 宅基地市场化改革的步骤 | 第47-52页 |
| 1. 破除产权制度障碍，完善立法 | 第47-48页 |
| 2. 打破用途管制困境，允许流转，构建统一的城乡建设用地市场 | 第48-49页 |
| 3. 合理定位政府角色 | 第49-50页 |
| 4. 发展农民组织，实现农民组织化 | 第50-52页 |
| 参考文献 | 第52-55页 |
| 后记 | 第55页 |