| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-8页 |
| 绪论 | 第8-12页 |
| 第一节 研究背景及意义 | 第8-9页 |
| 一、研究背景 | 第8页 |
| 二、研究意义 | 第8-9页 |
| 第二节 国内外研究现状综述 | 第9-12页 |
| 一、国内研究现状分析 | 第9-10页 |
| 二、国外研究现状分析 | 第10-12页 |
| 第一章 政策性金融的理论基础 | 第12-16页 |
| 第一节 资源配置理论 | 第12-13页 |
| 第二节 市场失灵理论 | 第13-14页 |
| 第三节 经济起飞理论 | 第14页 |
| 第四节 政府干预理论 | 第14-16页 |
| 第二章 政策性银行在新疆的发展现状及存在的问题 | 第16-23页 |
| 第一节 传统政策性银行在新疆的发展现状 | 第16-18页 |
| 一、国家开发银行在新疆发展的现状 | 第17页 |
| 二、中国农业发展银行在新疆发展的现状 | 第17-18页 |
| 第二节 传统政策性银行在新疆发展存在的问题 | 第18-23页 |
| 一、传统政策性银行业务范围比较狭窄 | 第18-19页 |
| 二、传统政策性银行立足全国，对新疆资金支持力度有限 | 第19-21页 |
| 三、传统政策性银行商业化转型降低了其对新疆的支持作用 | 第21-23页 |
| 第三章 建立新疆地方政策性银行的必要性及 SWOT 分析 | 第23-34页 |
| 第一节 建立新疆地方政策性银行的必要性 | 第23-29页 |
| 一、适应新疆经济大发展的要求 | 第23-24页 |
| 二、协调新疆区域、城乡发展的需要 | 第24-25页 |
| 三、有利于新疆金融业的发展 | 第25-26页 |
| 四、有效缓解新疆建设资金的制约和改善融资结构 | 第26-27页 |
| 五、可以逐渐降低新疆经济发展对中央财政的依赖性 | 第27-29页 |
| 第二节 新疆建立地方政策性银行的 SWOT 分析 | 第29-34页 |
| 一、新疆建立地方政策性银行的优势（S）分析 | 第29-30页 |
| 二、新疆建立地方政策性银行的劣势（W）分析 | 第30-31页 |
| 三、新疆建立地方政策性银行的机遇（O）分析 | 第31-32页 |
| 四、新疆建立地方政策性银行的挑战（T）分析 | 第32-34页 |
| 第四章 日本地方政策性银行的经验与启示 | 第34-39页 |
| 第一节 日本政策性金融机构的体系及其特点 | 第34-36页 |
| 一、日本政策性金融机构的体系 | 第34-35页 |
| 二、日本政策性金融机构的特点 | 第35-36页 |
| 第二节 冲绳地方金融发展公库的经验及对新疆的启示 | 第36-39页 |
| 一、冲绳地方金融发展公库的经验 | 第36-37页 |
| 二、冲绳地方金融发展公库对新疆的启示 | 第37-39页 |
| 第五章 新疆建立地方政策性银行的基本思路及应注意的问题 | 第39-46页 |
| 第一节 新疆建立地方政策性银行的基本思路 | 第39-43页 |
| 一、立法先行 | 第39页 |
| 二、资本结构 | 第39-40页 |
| 三、经营模式 | 第40-41页 |
| 四、资金来源 | 第41-42页 |
| 五、资金使用方式 | 第42页 |
| 六、资金使用方向和重点 | 第42-43页 |
| 七、监管重点 | 第43页 |
| 第二节 新疆建立地方政策性银行应注意的问题 | 第43-46页 |
| 一、协调好与商业性银行的关系 | 第43-44页 |
| 二、处理好与传统政策性银行的关系 | 第44页 |
| 三、注意地方政策性银行制定发展规划的阶段性 | 第44-45页 |
| 四、确定地方政策性银行监管权的归属 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-48页 |
| 致谢 | 第48-49页 |
| 详细摘要 | 第49-58页 |
