| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-8页 |
| 1 绪论 | 第8-14页 |
| ·研究背景 | 第8页 |
| ·研究目的、意义 | 第8-9页 |
| ·研究目的 | 第8-9页 |
| ·研究意义 | 第9页 |
| ·研究思路和方法 | 第9-10页 |
| ·研究思路 | 第9-10页 |
| ·研究方法 | 第10页 |
| ·研究可能存在的创新之处 | 第10页 |
| ·研究综述 | 第10-14页 |
| ·国内研究综述 | 第10-13页 |
| ·国外研究综述 | 第13-14页 |
| 2 本研究的主要概念及理论基础 | 第14-22页 |
| ·本研究的主要概念 | 第14-17页 |
| ·公共人事管理 | 第14-15页 |
| ·价值 | 第15-16页 |
| ·制度 | 第16页 |
| ·背景话语 | 第16页 |
| ·前置话语 | 第16-17页 |
| ·本研究的理论基础 | 第17-22页 |
| ·历史制度主义 | 第17-19页 |
| ·话语制度主义 | 第19-20页 |
| ·行政生态理论 | 第20-22页 |
| 3 建国以来影响公共人事价值变化的环境特征 | 第22-29页 |
| ·建国至改革开放前：维护政治稳定，恢复国民经济 | 第24-25页 |
| ·政治主题突出 | 第24页 |
| ·经济主题服从政治主题 | 第24-25页 |
| ·环境变化起伏明显 | 第25页 |
| ·改革开放至 20 世纪末：以经济建设为中心建设中国特色社会主义 | 第25-27页 |
| ·经济主题迅速发展并占据主导位置 | 第25-26页 |
| ·政治主题围绕经济主题展开 | 第26页 |
| ·社会类主题得到肯定和发展 | 第26-27页 |
| ·2000 年至今：科学发展观指导下的全面、协调、可持续发展 | 第27-29页 |
| ·文化类主题进入视野 | 第27页 |
| ·政治、经济、社会、文化全面、协调发展 | 第27-29页 |
| 4 公共人事价值的演进轨迹 | 第29-39页 |
| ·建国以来公共人事价值取向的历史演进 | 第29-36页 |
| ·干部人事管理时期：国家权力主导下的突出政治性目标 | 第30-32页 |
| ·过渡阶段：“国家+市场”双轮驱动下的经济与政治目标结合 | 第32-35页 |
| ·公务员制度时期：“服务行政”理念驱动下的多元价值取向 | 第35-36页 |
| ·我国公共人事价值取向的发展逻辑 | 第36-39页 |
| ·坚持党的领导是目标价值体系中一条鲜明的主线 | 第37页 |
| ·每个时期都有标志自己时代精神目标价值的话语 | 第37页 |
| ·不存在贯穿历史始终并持续有效的工具价值 | 第37-38页 |
| ·工具价值中伴生话语具有较强的灵活性与时代性特征 | 第38-39页 |
| 5 公共人事价值引导下的人事制度变迁 | 第39-43页 |
| ·《中共中央关于加强干部管理工作的决定》时代的人事制度 | 第39-40页 |
| ·《吸收录用干部问题的若干规定》及《国家公务员暂行条例》时代的人事制度 | 第40-41页 |
| ·《中华人民共和国国家公务员法》时代的人事制度 | 第41-43页 |
| 6 结语与展望 | 第43-44页 |
| 致谢 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-48页 |
| 附录 | 第48页 |
| A．作者在攻读学位期间发表的论文目录 | 第48页 |
| B．作者在攻读硕士学位期间参加的科研项目及得奖情况 | 第48页 |
