| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-10页 |
| 绪论 | 第10-15页 |
| ·研究的背景与意义 | 第10-11页 |
| ·研究的背景 | 第10页 |
| ·研究意义 | 第10-11页 |
| ·国内外研究现状 | 第11-13页 |
| ·国外研究现状 | 第11-12页 |
| ·国内研究现状 | 第12-13页 |
| ·研究思路及方法 | 第13页 |
| ·研究思路 | 第13页 |
| ·研究方法 | 第13页 |
| ·本文存在的难点和可能的创新点 | 第13-15页 |
| 1 概念和理论基础 | 第15-22页 |
| ·相关概念界定 | 第15页 |
| ·食品监管 | 第15页 |
| ·网络化治理 | 第15页 |
| ·网络化治理理论 | 第15-18页 |
| ·设定目标 | 第16页 |
| ·调整价值观念，建立信任关系 | 第16页 |
| ·建立激励机制 | 第16页 |
| ·共担风险 | 第16-17页 |
| ·测量与监控绩效 | 第17页 |
| ·管理变更 | 第17-18页 |
| ·关系管理的组合方案 | 第18页 |
| ·网络化治理理论在本研究论文中的应用 | 第18-22页 |
| ·建立合理的激励机制 | 第19页 |
| ·共担监管风险 | 第19-20页 |
| ·构建测量与监控绩效 | 第20页 |
| ·组合关系管理方案 | 第20-22页 |
| 2 食品监管的现状及其存在问题——以双汇瘦肉精案为例 | 第22-28页 |
| ·双汇瘦肉精案回顾 | 第22-24页 |
| ·“瘦肉精案”基本情况介绍 | 第22页 |
| ·事件发生后各部门的反映及处理办法 | 第22-24页 |
| ·瘦肉精案的处理结果 | 第24页 |
| ·食品监管存在的问题 | 第24-28页 |
| ·政府监管存在滞后性 | 第24-25页 |
| ·各部门风险意识模糊 | 第25页 |
| ·测量和监控体系不健全 | 第25-26页 |
| ·社会各方参与意识弱 | 第26-28页 |
| 3 食品安全监管存在问题的原因 | 第28-31页 |
| ·政府部门缺乏激励机制 | 第28-29页 |
| ·缺乏有效的奖罚机制 | 第28页 |
| ·没有建立长期的绩效评价体系 | 第28-29页 |
| ·缺乏风险共担机制 | 第29页 |
| ·缺乏风险共担意识 | 第29页 |
| ·缺乏风险共担平台 | 第29页 |
| ·网络绩效测量和监控评估系统不完善 | 第29-30页 |
| ·绩效测量系统不健全 | 第29页 |
| ·监控评估系统不健全 | 第29-30页 |
| ·各部门缺乏配合管理 | 第30-31页 |
| ·政府单一监管主体力量薄弱 | 第30页 |
| ·社会其他组织缺乏配合管理积极性 | 第30-31页 |
| 4 网络化治理理论视角下的食品监管对策分析 | 第31-40页 |
| ·建立激励机制，提高监管效率 | 第31-32页 |
| ·建立财政奖励机制 | 第31页 |
| ·建立经济处罚机制 | 第31-32页 |
| ·建立绩效担保机制 | 第32页 |
| ·建立风险共担体系，增强各环节责任意识 | 第32-34页 |
| ·建立风险共担体系 | 第32-33页 |
| ·建立风险转嫁体系 | 第33-34页 |
| ·建立绩效测量和监控系统 | 第34-36页 |
| ·建立测量系统 | 第35-36页 |
| ·建立监控系统 | 第36页 |
| ·实施全方位多部门组合关系管理确保监督全面到位 | 第36-40页 |
| ·将政府作为监管组合方案中的执行控制位置 | 第36-37页 |
| ·发挥食品行业及企业的监管积极性 | 第37-38页 |
| ·加大媒体和公众介入力度 | 第38-40页 |
| 结束语 | 第40-41页 |
| 参考文献 | 第41-44页 |
| 致谢 | 第44-45页 |