| 中文摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 第一章 导论 | 第7-13页 |
| ·研究问题 | 第7-11页 |
| ·研究意义 | 第11页 |
| ·本文章节安排 | 第11-13页 |
| 第二章 文献综述与研究思路 | 第13-24页 |
| ·分税制如何导致土地财政? | 第13-19页 |
| ·分税制导致土地财政的解释模式 | 第13-18页 |
| ·已有解释的不足 | 第18-19页 |
| ·地方政府作为土地管理者和经营者的"理性选择":一种新的解释 | 第19-22页 |
| ·从"代理型政权经营者"到"谋利型政权经营者" | 第19-20页 |
| ·"代理型政权经营者"与"谋利型政权经营者"的混合 | 第20-21页 |
| ·混合型地方政府代理与谋利的双重选择:经营土地 | 第21-22页 |
| ·本文研究思路 | 第22-24页 |
| 第三章 研究资料与研究方法 | 第24-27页 |
| ·资料来源与收集 | 第24-25页 |
| ·研究方法 | 第25页 |
| ·本文贡献 | 第25-27页 |
| 第四章 分税制对地方财政的实际影响 | 第27-34页 |
| ·可化解的地方财政压力 | 第27-29页 |
| ·地方政府的增收努力 | 第29-31页 |
| ·地方政府的节支努力 | 第31-32页 |
| ·小结 | 第32-34页 |
| 第五章 地方政府"经营土地"的过程 | 第34-41页 |
| ·地方政府成为国有土地的代理人 | 第34-35页 |
| ·地方政府经营土地的几个阶段 | 第35-37页 |
| ·开征土地新税:经营土地第一步 | 第35页 |
| ·土地使用制度形成:经营土地有法可依 | 第35-36页 |
| ·土地资源成为商品:经营土地有利可图 | 第36页 |
| ·土地收储制度:经营方式开始垄断 | 第36-37页 |
| ·地方与中央关于土地使用的博弈 | 第37-39页 |
| ·小结 | 第39-41页 |
| 第六章 经营土地的"连锁性收益" | 第41-46页 |
| ·经营土地的涉税收益 | 第41页 |
| ·经营土地的涉费收益 | 第41-42页 |
| ·经营土地的收益率 | 第42-43页 |
| ·经营土地的增值收益 | 第43-44页 |
| ·小结 | 第44-46页 |
| 第七章 结论与讨论 | 第46-50页 |
| ·主要结论 | 第46-47页 |
| ·分税制并不是形成土地财政的根本原因 | 第46页 |
| ·经营土地是混合型政府的理性选择 | 第46-47页 |
| ·"连锁性收益"是形成土地财政的强大动力 | 第47页 |
| ·讨论 | 第47-50页 |
| 参考文献 | 第50-54页 |
| 后记 | 第54-55页 |