| 摘要 | 第1-8页 |
| 引言：问题的重新提出 | 第8-12页 |
| 第一章 行政给付概念的学理探讨 | 第12-22页 |
| 一、行政给付概念在我国的缘起与现状 | 第12-15页 |
| 二、域外给付行政理论概况 | 第15-20页 |
| （一） 德国 | 第16-17页 |
| （二） 法国 | 第17-18页 |
| （三） 日本 | 第18-19页 |
| （四） 我国台湾地区 | 第19-20页 |
| 三、“行政给付”概念与“给付行政”概念关系辨析 | 第20-22页 |
| 第二章 我国行政给付规范分析 | 第22-38页 |
| 一、我国行政给付规范的现状 | 第22-35页 |
| （一） 抚恤 | 第22-23页 |
| （二） 补助 | 第23页 |
| （三） 优待 | 第23-24页 |
| （四） 安置 | 第24-25页 |
| （五） 最低生活保障 | 第25-26页 |
| （六） 住房保障 | 第26-27页 |
| （七） 救助 | 第27-30页 |
| （八） 扶持 | 第30-33页 |
| （九） 法律援助 | 第33-34页 |
| （十） 社会保险 | 第34-35页 |
| 二、分析与总结 | 第35-38页 |
| （一） 行政给付范围广泛、种类繁多 | 第35页 |
| （二） 行政给付的对象以公民为主、组织为辅 | 第35页 |
| （三） 行政给付的价值取向以保障生存为主、促进发展为辅 | 第35-36页 |
| （四） 行政给付规范依据的效力层次偏低，亟待提高立法层次 | 第36页 |
| （五） 行政给付与社会救助、社会保险等往往交织一起，难以分割 | 第36-38页 |
| 第三章 对我国行政给付概念的反思与重构 | 第38-53页 |
| 一、我国行政给付概念的困境与出路 | 第38-40页 |
| 二、对我国行政给付概念的重新界定 | 第40-46页 |
| （一） 语义分析 | 第40-42页 |
| （二） 体系解释 | 第42-46页 |
| （三） 本文的界定 | 第46页 |
| 三、行政给付概念中需要探讨的几个问题 | 第46-53页 |
| （一） 行政给付的实施依据：法律保留原则适用之探讨 | 第46-49页 |
| （二） 行政给付法律关系的主体 | 第49-50页 |
| （三） 行政给付法律关系的客体 | 第50-51页 |
| （四） 行政给付的启动：被动抑或主动 | 第51-53页 |
| 结语 | 第53-54页 |
| 参考文献 | 第54-57页 |
| 后记 | 第57页 |
